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劉奇葆:安置受災群眾是當前抗震救災的主要任務
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年06月06日   來源:四川日報

    6月5日,全省抗震救災安置階段工作電視電話會議在成都召開。會議總結前一段抗震救災工作,部署安置階段的工作,分析地震災害後全省經濟形勢。省委書記、省人大常委會主任、省“5·12”抗震救災指揮部指揮長劉奇葆出席會議並作重要講話,強調要始終堅持以人為本,把抗震救災作為當前的中心工作,把妥善安置受災群眾特別是解決好安置住房作為重中之重,儘快恢復受災群眾的家庭生活,全力以赴抓安置,圍繞安置抓恢復,抓好恢復促重建,奮力奪取抗震救災鬥爭的全面勝利。

    省委副書記、省長、省“5·12”抗震救災指揮部副指揮長蔣巨峰在綿陽分會場出席會議並講話。省政協主席陶武先在廣元分會場出席會議。省委副書記、省“5·12”抗震救災指揮部副指揮長李崇禧主持會議。

    劉奇葆説,在黨中央、國務院的堅強領導和國務院抗震救災總指揮部的直接指揮下,省委、省政府統一指揮、緊急部署,全省各級黨委、政府迅速行動、靠前指揮,各路救援大軍爭分奪秒、頑強奮戰,災區幹部群眾臨危不懼、奮起自救,全國人民患難與共、全力支援,我省抗震救災工作取得了重大階段性成效。我們要認真總結前一段工作,充分認識地震災害的嚴重程度,充分認識搶險救人工作的異常困難,充分認識抗震救災取得的重大階段性成效,充分認識受災群眾安置工作和恢復重建的艱巨複雜,進一步統一思想和行動,堅定奪取抗震救災鬥爭全面勝利的信心和決心。

    劉奇葆指出,在抗震救災鬥爭中,黨中央、國務院堅強領導、深切關懷,提供了最根本、最有力的保證;人民解放軍、武警官兵、民兵預備役人員和公安民警不畏艱險、英勇奮戰,充分發揮了主力軍和突擊隊的重大作用;全省各級黨委、政府靠前指揮、身先士卒,確保了抗震救災工作有力有序有效推進;災區基層黨組織、黨員幹部帶領群眾奮起自救、共渡艱危,成為危難時刻群眾的貼心人和主心骨;廣大醫療救護和衛生防疫人員、新聞工作者、志願者不畏艱險,堅持奮戰在災區一線,為抗震救災工作作出了重要貢獻;全國各地、社會各界和海內外各方全力支持、無私援助,為我們增添了巨大的精神動力和物質力量。萬眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強不息的抗震救災精神,是一筆最可寶貴的精神財富,必將成為我們奪取抗震救災鬥爭全面勝利、推動經濟社會發展的強大精神力量。

    劉奇葆強調,為政之要在於安民,抗震救災工作已進入以安置受災群眾為主要任務的重要階段。這一階段的總體工作要求是,始終堅持以人為本,把抗震救災作為當前的中心工作,把妥善安置受災群眾特別是解決好安置住房作為重中之重,儘快恢復受災群眾的家庭生活,全力以赴抓安置,圍繞安置抓恢復,抓好恢復促重建,同時認真研究有關政策問題,以政策引導、促進和推動安置工作和恢復重建的開展,奮力奪取抗震救災鬥爭的全面勝利。

    劉奇葆指出,要全力以赴抓好受災群眾安置工作。一是要把解決安置住房作為最緊迫的任務和最基礎、最核心的工作。當前要抓緊解決過渡性住所,實現就地、分散安置,有條件的可啟動建設永久性住房。要採取綜合措施,多種方式、多種途徑解決安置住房問題;要進一步摸清需求的總量和結構,分類制定詳盡工作計劃;要制定和落實政策,在農村充分發動群眾自力更生、自己動手搭建簡易住房;要組織建築材料的生産和供給,實行必要的價格干預,保障住房建設進度,合理控制建設成本;要加強組織協調,絕不能因為工作原因影響安置進度。二是要妥善安排受災群眾基本生活,保障基本生活物資的供應,加強救災物資的籌集和調運,嚴格救災物資資金監管,發現問題堅決查處,向社會和群眾交出一本“明白賬”。三是要做好安置相關保障工作,繼續加強衛生防疫和傷員救治,做好外轉傷員的後續服務,嚴防次生災害,加強災區基層組織建設。四是要確保災區社會穩定,注意化解矛盾,加強災區群眾工作,實施災後勞動力技能培訓計劃,讓受災群眾有事幹、有收入、有盼頭。

    劉奇葆強調,要圍繞安置抓好災後恢復工作,抓緊恢復交通、電力、通信等基礎設施;抓緊恢復商貿流通和服務業;抓緊恢複學校上課,避免學生荒廢學業;抓緊恢復工農業生産,儘快恢復災區農業生産能力,積極創造條件,支持各類企業恢復生産;抓緊做好災後重建前期工作。要積極研究和落實群眾安置以及恢復重建的有關政策,梳理中央已明確表態支持的政策,研究還需向中央爭取的政策,研究制定省內需要出臺的政策。要形成工作整體合力和良好環境,組織開展省內對口支援,加強有利於群眾安置、恢復重建和營造投資環境的正面宣傳,大力倡導艱苦奮鬥、自力更生精神,加強對抗震救災工作的領導,激勵廣大幹部在抗震救災中建功立業、鍛鍊成長。

    劉奇葆強調,要統籌做好抗震救災與全省各項工作,確保大災之年經濟社會平穩較快發展。要堅持一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發展,把抗震救災精神轉化為推進改革發展的強大動力,堅持不懈地推動省委九屆四次全會各項部署的落實,努力保持全省經濟社會發展的良好勢頭。一是要統一思想,增強信心,我省總體生産能力和物質基礎尚沒有遭受全局性損害,經濟社會發展的基本面尚沒有遭受根本性損失,要迎難而上,趨利避害,堅持省委九屆四次全會重大部署和奮鬥目標不改變,堅持實現全省今年主要目標任務的決心不動搖。二是要強化落實,主動有為,進一步強化抓發展的領導責任,進一步推動已有部署的落實,進一步加強工作協調和服務指導,推動各項重大工作不斷取得新進展。三是要振奮精神,自加壓力,各地都要迎難而上,各展優勢,各盡所能,做到“災區盡力挽回損失,非災區盡力多作貢獻”。

    蔣巨峰指出,當前,要在抓緊妥善安置好受災群眾的同時,著重做好以下幾個方面的工作。一是進一步核查災情,抓緊做好災害損失評估,為切實做好安置階段工作和制定恢復重建規劃提供科學依據。二是抓緊組織恢復生産,打牢抗震救災的物質基礎。要注意發揮群眾的主體作用,儘快恢復工農業生産。三是千方百計保障市場供應,努力穩定市場物價。要繼續加強災區基本生活必需品和救災物資及其相關生産用原材料價格監管,加強市場價格檢查。四是繼續加強衛生防疫工作,確保大災之後無大疫。要進一步加強防疫力量,突出防疫重點,加強疫情監測。五是嚴密防範次生災害,確保人民生命財産安全。要高度重視堰塞湖問題,認真處置病險水庫,嚴防地質災害。六是抓緊編制災後恢復重建規劃,力爭儘快啟動一批重建項目。要以對黨中央和國務院負責、對災區人民負責、對子孫後代負責、對歷史負責的態度,明確任務,落實責任,抓緊災後恢復重建總體規劃和九個專項規劃的編制工作。七是嚴明工作紀律,管好用好救災款物。加強監管,提高救災款物使用效益。

    蔣巨峰強調,我省主汛期即將來臨,要從思想上高度重視,確保人民群眾生命財産安全;要堅持以防為主的原則,做到有備無患;要加強力量組織協調;要落實責任,嚴明紀律。

    省領導歐澤高、魏宏、王懷臣、甘道明、黃彥蓉、張作哈、陳光志,省人大常委會原黨組書記、副主任席義方等在成都主會場參加會議。 (記者 方曉哺 譚江琦) 

 
 
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