6月10日下午，人力資源和社會保障部副部長胡曉義同志在國際勞工組織第97屆大會全體會議上代表中國政府發言，闡述對全球化背景下勞動保障領域面臨挑戰的看法，強調國際勞工組織中政府、工人和僱主三方成員加強交流與合作，關注社會公正與正義，為實現全球化背景下發展經濟、消除貧困和體面勞動的目標而共同努力。

    胡曉義在發言中還介紹了中國抗震救災和災後重建採取的一系列維護和保障勞動者權益的緊急措施，彰顯中國政府以人為本，構建和諧社會的執政理念。

    第97屆國際勞工大會于5月28日在瑞士日內瓦萬國宮開幕。國際勞工組織總幹事向本屆大會提交主旨報告的主題是《體面勞動：未來戰略挑戰》。來自180多個成員國的部長以及工會和企業界代表與會。胡曉義率由我國內有關政府部門、中華全國總工會、中國企業聯合會以及包括港澳特區在內組成的中國三方代表團參加了大會及各委員會的工作。

    大會將於6月13日結束，最後還將審議通過《國際勞工組織關於促進社會正義和實現公平全球化宣言》，討論通過關於促進農村就業、推動減貧的結論和決議和關於改善技能開發以提高生産率、促進就業增長和發展的結論和決議等文件。

    人力資源和社會保障部副部長胡曉義在第97屆國際勞工大會上的發言

主席先生：

    首先祝賀您當選本屆大會主席。中國政府認為，國際勞工組織多年來為推動實現體面勞動做出了積極努力，總幹事向本屆大會提交的《體面勞動：面臨的戰略挑戰》的報告是這一努力的又一體現，報告提出了體面勞動議程面臨的眾多挑戰和本組織今後的工作方向。

    主席先生、各位同行：

    當我站在這個講臺上發言的時候，我的祖國正處於歷史罕見的特大地震所造成的巨大災害和痛苦之中。幾萬人死亡，幾十萬人受傷，幾百萬人失去自己的家，上千萬人受到災害影響。但是，中國沒有被艱難困苦壓倒。全國人民萬眾一心，相互支援，正在有力、有序、有效的組織下，進行著抗擊災害、重建家園的英勇頑強的戰鬥。我為我的祖國感到驕傲！我為我偉大的13億同胞感到驕傲！同時，我也對近一個月來國際社會、各國政府和人民對處於災害中的中國人民的關懷、支持和援助表示衷心的感謝。你們的同情、慰問和支援讓我們深深感到：在巨大的天災面前，有無數的人與我們在一起，讓我們感受到溫暖和鼓舞。

    在巨大的災難中，中國在繼續發展前進，中國的勞動就業和社會保障工作也承擔起新的責任。當強烈余震還在持續的時候，政府各級人力資源和社會保障部門已經積極行動起來，採取了一系列維護和保障勞動者權益的緊急措施：

    第一，緊急安排政府資金和社會保障資金，保證災區受傷民眾的醫療救治。

    第二，對在搶險救災中和在工作崗位上因災傷亡的職工及時進行工傷認定、撫恤和賠付。

    第三，對災區勞動者在外地工作的，進行慰問和安撫，提供通訊渠道幫助他們與家人聯絡；要求回鄉救災和探尋親人的，提供交通便利，並盡可能安排帶薪休假，而不允許扣減工資和解除勞動關係。

    第四，組織國家重點技工院校積極接收災區技校學生轉校繼續完成學業，並優先招收災區孤兒中的初、高中畢業生。

    第五，大力開展災區就業援助。廣泛收集適合災民的就業信息，開展有組織的勞務輸出；將救災的相關工作納入公益型崗位範圍，通過提供崗位補貼和社保補貼等，鼓勵受災企業重建中吸收災民就業；通過提供小額擔保貸款等優惠政策鼓勵災民自主創業。

    第六，及時搶救和恢復因災受損的社會保障數據信息，統籌使用風險調劑基金，保證災後的養老金等社保待遇的及時足額發放。

    第七，組織對口支援，全國的人力資源和社會保障部門幫助災區的同類部門重建面向公眾的服務窗口，如人力資源市場和社保經辦系統。

    以上這些舉措，是中國政府以人為本、構建和諧社會的執政理念的體現，我們相信，它的成功實施，也將為體面勞動的實現提供新的範例和經驗。

    主席先生、各位同行：

    災難終將過去，生活還要繼續。中國政府願意繼續加強與國際勞工組織和各成員的交流與合作，分享經驗和信息，推動本組織加強能力建設，促進體面勞動由共識變為更加積極的行動，為實現全球化背景下發展經濟、消除貧困和體面勞動的目標而共同努力。

    謝謝主席先生。