5月27日，全國平原林業建設現場會在河南鄭州召開，國家林業局局長賈治邦，河南省副省長徐濟超，國家林業局副局長印紅出席了會議，國家林業局副局長李育材主持會議。各省（市、自治區）林業廳（局）長，中央六部委的同志和新聞媒體的記者出席了會議。河南省林業廳、山東省菏澤市人民政府、江蘇省邳州市人民政府、吉林省林業廳、河南省商丘市人民政府、河北省衡水市人民政府、新疆自治區林業廳、河南省內黃縣人民政府分別作了典型發言。5月26日，與會人員參觀了河南長葛市、許昌縣、鄢陵縣、尉氏縣的農田林網、綠色通道、林糧間作、村鎮綠化和木材加工現場。

    賈治邦局長在講話中指出，近年來，河南省委、省政府堅持把平原林業作為改善生態狀況、構建和諧中原、促進新農村建設、推動經濟社會可持續發展的一項戰略舉措來抓，全省平原林業建設取得了顯著成效。河南平原林業建設改善了生態環境，穩定和提高了糧食生産能力；培育了森林資源，提高了木材供給能力；優化了農村産業結構，增加了農民收入；拉動了林業産業，培育了新的經濟增長點；改變了平原面貌，促進了新農村建設。河南平原林業為全國樹立了榜樣、積累了經驗，值得各地認真學習借鑒。

    賈治邦指出，要按照現代林業的要求，加速推進從平原綠化向平原林業的轉變。在目標定位上，要從只注重生態功能向注重全面發揮多種功能轉變，建設生態、經濟、社會效益兼顧的綜合性農田防護林體系；在建設內容上，要從只注重資源培育向資源培育、木材加工、森林旅遊，一二三産業協調發展轉變，全面建設平原林業三大體系；在經營主體上，要從以政府投入、集體經營為主，向國家、企業、集體、個人多種投資主體和多种經營方式並存轉變，形成以市場機制為基礎配置資源的新格局。

    賈治邦強調，平原林業建設優勢突出，潛力巨大，任務艱巨，責任重大，要注重做好四個方面的工作。一是加強統籌規劃。要將平原林業置於經濟社會發展的全局中統籌發展，大力發展農林複合經營，科學佈局農田防護林，科學選擇樹種，帶動農民增收致富。二是完善政策機制。用足用好現有政策，積極探索包括林權抵押貸款在內的信貸融資模式。對企業從事農林項目的所得，免徵、減徵企業所得稅，對三剩物、次小薪材為原料生産加工的綜合利用産品，實行增值稅即徵即退。採取適度靈活的採伐政策，對人工商品林採伐要立足森林經營生産需要。三是拓寬投資渠道。平原林業建設要納入地方財政預算，形成穩定的投資渠道，在爭取各級政府加大投入的同時，不斷完善落實各項優惠政策，廣泛吸納社會資金髮展平原林業。鼓勵社會資金投入林業精深加工，逐步建立一批現代林業企業。積極發展合作經濟組織，形成建設合力。四是搞好宣傳發動。要大力宣傳平原林業建設的重要意義，廣泛宣傳發展平原林業的各項優惠政策，加強林業法律、法規宣傳，加強平原林業建設成功經驗和先進典型的宣傳。