二、全力以赴做好奧運會醫療衛生保障工作

    北京奧運會離我們越來越近，今天距開幕只有52天了，時間非常緊迫。6月13日的中央會議指出，不論遇到什麼困難和挑戰，我們都要順應全國各族人民的共同心願，履行我國作出的承諾，堅決辦好北京奧運會。同時強調，要更加發奮努力、更加深入細緻地做好各項籌辦工作，確保辦成一屆有特色、高水平的奧運會。按照中央會議精神，全力以赴做好奧運會醫療衛生保障工作，是我們近期工作的重中之重。

    5月12日，衛生部召開會議對全國衛生系統做好奧運會醫療衛生保障工作，再次作了動員和部署。這次會議之後，很多工作都要繼續按計劃積極推進。需要強調的是，各項重點工作一定要進一步抓好落實。

    一是切實加強傳染病防控工作。防控重大傳染病流行，是奧運會醫療衛生保障工作首要的任務。全國特別是北京等奧運賽事舉辦城市，要密切監測各種傳染病疫情，尤其要嚴密防範鼠疫、人禽流感等重大傳染病疫情。要建立聯防聯控、群防群控機制，嚴格落實防控措施，堅決防止重大疫情發生和傳播。要按照應急預案要求，切實做好各種應急準備，確保在最短時間內有效處置可能發生的疫情，有效保證控制其流行和蔓延。各地衛生廳局和各有關單位必須實行24小時值班制度。不久前，衛生部辦公廳對各地值班情況進行了抽查，多數地區工作做得很好，但也有些地方存在著漏洞，沒有執行專人值班，而是請傳達室代班，甚至無法及時找到值班人員。從現在開始到北京奧運會、殘奧會結束，必須安排專人負責值班工作，確保重大傳染病防控信息在第一時間進行傳遞，確保防控工作有效運轉。

    二是做好食品、飲用水安全保障。按照計劃，在6月底之前，各地要組織開展食品、飲用水等方面的安全專項整治；在運動員進駐奧運村之前，各賽區要組織進行奧運食品安全技術評估，對奧運場館和定點接待單位的衛生保障措施落實效果進行全面檢查；在奧運會期間，要按照《重大活動食品衛生監督規範》進行全程衛生監督。同時，還要注意加強公共場所特別是旅遊場所的衛生監督。為切實加強奧運會衛生保障工作，衛生部發出通知，從部分省份抽調380名衛生監督人員參與北京市的衛生保障工作。請有關省份務必按照要求，做好人員選派工作。

    三是做好醫療保障。各賽事舉辦城市承擔著來華政要、貴賓的醫療保健，運動員、教練員、裁判員和官員的醫療服務，以及應急醫療救治工作。還未確定定點醫院、急救中心和醫務人員的，必須在6月20日前予以明確。要充分調動優質醫療資源，做到既預備足夠的病床、急救車輛、技術人員，做好血液的供應和安全，滿足奧運會醫療服務需求，又不影響正常醫療服務秩序。要針對奧運會賽場易於發生高溫中暑、消化不良、腸道傳染病和群體性創傷等突發公共事件，完善應急醫療救治網絡，儘快開展應急救治、傷病員轉運、院內救治、心理危機干預等預案的實戰演練，確保各種突發公共衛生事件得到及時有效處置。

    四是做好藥品安全保障。不僅要保障奧運會運動員、教練員、裁判員和官員的用藥安全，還要確保不發生運動員誤用含有興奮劑成份的藥物。還沒有制訂專門文件的賽事舉辦城市務必在6月20日前完成，已經制定的要抓緊開展專項檢查，嚴格要求屬地所有醫療機構，在奧運會期間要核實就診患者是否為運動員，對運動員處方和發放的藥品都要核實是否含有興奮劑成分，堅決避免因為醫療衛生工作失誤致使運動員誤用含有興奮劑藥品的事故。

    五是做好公共場所控煙工作。各賽事舉辦城市要在大力開展愛國衛生運動，積極整治和改善環境衛生的基礎上，重點加強公共場所控煙工作，努力落實“無煙奧運”的承諾。北京市要認真貫徹好《北京市公共場所禁止吸煙範圍的若干規定》。其他地區也要加強控煙工作的宣傳和監督檢查，廣泛營造健康控煙的氛圍，推動控煙工作的開展，促進實現“無煙奧運”的目標。

    六是做好危險品管理。各地區、各單位必須樹立“危險品無小事”的意識，做好醫藥衛生機構劇毒藥品、菌毒種、放射性物質等危險品的管理，嚴格落實管理制度，嚴格落實管理措施和管理責任，防止因管理不善而造成危險品的流失。各地要狠抓落實，並在近期集中開展一次檢查，排查隱患，堵塞漏洞，確保危險品的絕對安全。

    各地區、各單位務必在明確任務的基礎上，完善並落實責任制，加強督促檢查，保證把各項工作措施落到實處。近期要對各個環節抓緊進行一次全面檢查，檢查各自承擔的任務是否逐一落實、責任是否到位。對存在的問題要進行一次徹底有效的整改，不留任何死角，不留任何隱患。對於一些單位和工作人員缺乏公共危機意識和憂患意識，基礎工作薄弱、疏于監管、失于防範等問題，要加強教育。對因工作不到位、責任不落實，造成不良影響的單位和個人，要嚴肅追究領導責任和崗位責任。要進一步完善應急工作預案，充分做好應急準備，有針對性地開展應急實戰演練。6月30日前，衛生部將對內地6個奧運會賽事舉辦城市醫療衛生保障工作進行督導檢查，並與北京市相關單位聯合開展醫療衛生應急救援的實戰模擬演練。

    三、扎紮實實完成下半年各項衛生工作任務

    抗震救災醫療衛生防疫工作，對我國衛生事業進行了一次全面綜合的檢驗。事實證明，我們經受住了這次考驗和檢驗，這與長期以來衛生隊伍的優良傳統密切相關，與改革開放以來衛生事業快速發展所奠定的基礎密切相關。沒有發展和積累，就不可能有今天優異的表現。這也進一步證明，發展是衛生事業的不竭動力和永恒主題。只有衛生事業發展了，才能更好地滿足人民群眾日益多樣化的醫療衛生服務需求，才能切實負擔起黨和人民賦予的各項神聖使命。

    當前，抗震救災工作進入安置受災群眾和恢復重建前期準備階段，實現今年經濟社會發展預期目標進入關鍵時期。6月13日中央會議要求，一手抓抗震救災工作，一手抓經濟社會發展。會議把大力發展衛生事業，加快建立基本醫藥衛生制度，作為推動經濟社會又好又快發展的一項重大任務。我們要按照中央的要求，在做好抗震救災、奧運會醫療衛生保障工作的同時，統籌兼顧、突出重點，努力落實今年初部署的各項衛生工作，穩妥推進深化醫藥衛生體制改革，做好洪澇等自然災害衛生應急工作。