重慶市充分發揮工商職能作用,以“紅盾護農”為抓手,以培育農村經紀人為橋梁,穩步推行“訂單農業”和優質農産品品牌戰略,努力打造服務新農村建設的平臺,促進全市農村經濟向産業化、集約化、標準化方向發展。
一是大力發展龍頭企業,破解農民“致富難”。重慶市繼續有序推進農村土地承包經營權出資入股試點,大力推行“公司+經紀人+農戶”或“協會(合作社)+經紀人+市場”模式,帶領農民增收致富。目前,全市已辦理農民以土地承包經營權入股設立公司和專業合作社11戶,以其他方式設立的專業合作社1665戶,經營項目主要涉及都市農業、森林農業、旅遊農業、休閒農業、種植農業和養殖農業等特色農業,起到了興一個産業、富一方農民的示範推動作用。
二是大力發展農村經紀人,破解市場“開拓難”。該市深入推進“經紀活農”活動,著力發揮經紀人信息溝通和産銷銜接等作用,引導和鼓勵農村經紀人把農村地區急需的農業生産資料送進去,把富餘的農副産品運出來推向市場。上半年,新建農村經紀人創業指導站9個、“紅盾”幫扶站10個、義務培訓站10個,新發展農村經紀人5019戶,全市農村經紀人已達18941戶,農村經紀人業務量達75億元,比2007年底增長19%。潼南縣緊緊圍繞“全國百個農産品(蔬菜)生産示範基地、産糧百強縣和優質商品瘦肉豬基地縣”大做文章,著力發展經銷蔬菜、瓜果、糧食、生豬、絲棉等方面的經紀人,今年新發展農村經紀人368戶,比去年同期增長3.61倍。
三是大力發展訂單農業,破解合同“兌現難”。全市著力加強對農業合同事前、事中、事後的指導、規範和監管,上半年共印發合同幫農資料8.2萬份,推廣涉農合同示範文本、參考文本5萬份,調解涉農合同糾紛23件,涉及金額305.6萬元,簽約農戶92萬戶,簽訂合同56萬份,合同金額23億元。彭水縣積極發展訂單農業幫助白術種植戶,引導種植戶與藥材收購企業簽訂種植收購合同,並指導收購企業加大對農戶扶持幫助力度。目前,有關藥材收購企業已與該縣5000多農戶簽訂了15000畝白術種植合同,為農民增收4000多萬元。
四是大力發展農産品商標,破解農産品“競爭難”。深入開展農産品商標註冊宣傳發動工作,著力幫助農民提高農産品附加值和農産品市場競爭力。上半年新增農産品商標328件,比去年同期增長81.22%,總數達到5440件。該市還把培育地理標誌作為推進農業産業化、規模化、市場化的重要手段來抓,充分發揮地理標誌商標的功能,孵化農業區域商標,打造農業區域品牌,今年已新申請3件地理標誌,並成功註冊“大足黑山羊”1件地理標誌商標,全市地理標誌商標總數已達5件。
五是大力發展維權組織,破解農民“維權難”。重慶把保護消費者合法權益作為維護社會穩定、促進社會和諧的重要舉措,積極推進農村地區的“一會兩站”建設,形成了覆蓋城鄉、受理快捷、分辦順暢、處理及時的消費者申訴舉報維權網絡。全市已建成消委分會522個,消費者投訴站4494個和消費者宣教站1029個,農村地區消費者維權組織不斷健全。進一步完善12315行政執法體系,深入開展“紅盾護農”行動,上半年,共監測種子136個年批次,肥料115個批次,農資商品質量顯著提高。立案查處農資案件103件,為農民挽回經濟損失120余萬元。廣泛創建“農産品和食品經營示範店”,建立了“農資商品質量承諾先行賠償”制度,有效解決了農民購買假冒偽劣農資造成損失後的賠償問題,農資市場秩序明顯好轉。