6月25日,全國文化系統災後恢復重建對口支援工作會議在成都召開。會議根據黨中央、國務院關於開展對口支援地震災區災後恢復重建工作的總體部署,安排部署文化系統對口支援四川地震災區恢復重建工作。
四川省副省長黃彥蓉介紹了四川省災情及抗震救災情況。文化部副部長周和平對文化系統對口支援工作做出部署。財政部教科文司有關負責人就財政支持文化系統災後恢復重建工作做了説明。四川省文化廳廳長鄭曉幸介紹了四川省文化系統受災情況和災後恢復重建工作。周和平指出,各級文化部門要深刻認識對口支援災區恢復重建的重要意義,帶著對災區人民群眾的深厚感情,把對口支援工作放在當前整個文化工作的突出位置,全力以赴、狠抓落實,盡最大努力幫助災區文化部門和單位進行災後恢復重建。
黃彥蓉説,四川省委、省政府在《四川災後重建規劃大綱》裏,對文化建設進行了具體詳細的部署。首先,要大力發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神,積極引導全省文化戰線廣大幹部職工把抗震救災精神轉化為災後文化恢復重建的實際行動。第二,要統籌規劃,精心編制文化恢復重建規劃。第三,要高度重視,積極主動,切實做好文化系統對口援建的各項工作。
周和平指出,當前文化系統對口支援災區恢復重建工作要按照國務院的總體部署進行。其主要任務是:抓緊協調受災縣市與對口支援省市文化部門,共同研究制定對口支援的工作方案,全力做好受災縣市文化設施規劃、公共文化服務體系建設、非物質文化遺産保護等方面工作,積極為災區文化重建提供人力、物力、財力和智力等各種形式的支援。對口支援的內容和方式,一是建設和修復公共文化設施。提供規劃編制、建築設計、專家諮詢、工程建設等服務。二是幫助災區恢復和開展公共文化服務。為災區提供物資支持。協助災區開展人才培訓、人才交流等活動。三是建設和修復非物質文化遺産博物館、傳習所,搶救非物質文化遺産實物資料,加強對非物質文化遺産傳承人的保護。保護民族文化,特別是保護羌族等少數民族文化。四是按照市場化運作方式,鼓勵文化企業投資災區文化建設,形成和發展文化産業。五是協助災區做好重建過渡期的文化工作,在規模較大的災民集中安置點建設過渡性綜合文化站,豐富公共文化服務的內容。
周和平要求,支援、受援雙方要參照已下發的《公共文化設施災後重建規劃指導意見》,從文化事業長遠發展需要出發,制定文化設施重建規劃,合理佈局,科學選址,防止盲目建設和形象工程,確保建設質量,建設符合標準的堅固安全的公共文化設施。要區分輕重緩急,科學安排災後重建的先後順序。要實行標準化建設,嚴把災後重建工程質量。要落實資金、人員和裝備,使重建的公共文化基礎設施能充分發揮作用。
據了解,文化部和財政部就支持災區重建過渡期的公共文化服務工作做了安排。在重建過渡期內將支持災區在集中安置點建設臨時綜合性文化服務站,每個文化服務站內部配置一套共享工程基層服務點設備,一定數量的圖書和桌椅書架,使其具備圖書借閱、文化共享工程服務等功能;還將為重災縣(區)每個縣(區)配備1輛流動文化車和1萬冊圖書,支持文化單位到災民安置點開展流動文化服務。全國文化信息資源共享工程將根據災區需要,為災區配置資源,深入災民安置點,為群眾提供經常性服務。
關於災區非物質文化遺産搶救和保護工作,會議要求,支援省市文化部門要協助災區制定規劃,搶救資料,保護傳承人,支持開展傳習活動,幫助災區儘快恢復工作。要抓緊出臺《汶川地震災區非物質文化遺産保護恢復重建規劃》,並積極爭取納入當地重建規劃。要摸清底數,掌握情況,抓緊建立羌族文化生態保護實驗區的相關工作,抓緊搶救現存的非物質文化遺産珍貴實物資料。要加強對傳承人的保護,創造條件,支持他們儘快恢復傳習活動。
會議強調,文化系統的對口支援要在國務院統一部署的對口支援機制中工作,各支援省市文化部門要積極爭取將文化重建納入到對口支援總體規劃中,在當地對口支援經費總盤子中落實文化對口支援的經費,充分調動社會力量的積極性,注意運用市場機制,多渠道、多種方式支持災區文化重建。
對口支援省、直轄市文化廳局、受災地區文化行政部門負責人,財政部教科文司,文化部辦公廳、計劃財務司、社會文化司和中國藝術研究院有關負責人參加了會議。