6月26日,中共安徽省委八屆八次全會在合肥舉行。會議的主要任務是,貫徹落實黨中央、國務院召開的省區市和中央部門主要負責同志會議精神,分析總結上半年全省工作,研究部署對口支援和經濟社會發展的各項工作。省委常委會主持會議。省委書記王金山,省委副書記、省長王三運分別作了重要講話。會議審議並投票表決了省委常委會提名的部分省轄市和省直單位13名正職擬任人選和推薦人選。
會議指出,汶川特大地震發生以來,全省各級各部門堅決貫徹黨中央、國務院及抗震救災總指揮部的決策部署,全力支援災區,取得了重大階段性勝利。當前,抗震救災工作進入了新的階段。我們要認真貫徹中央的決策部署,把對口支援四川松潘縣災後恢復重建作為重要政治任務,擺在突出位置抓緊抓好,不折不扣地確保完成。要發揚“全國一盤棋”的大團結、大協作精神,以堅決的態度、積極的行動、主動的精神,出色完成中央交給的任務,以實際行動為災區群眾分憂解難。要抓緊落實對口支援總體方案,科學規劃,分步實施,先急後緩,有序推進。要切實解決好受災群眾的吃、住、飲水、入學、醫療等問題,確保安全過冬。要加大資金支持,及時足額撥付資金;加大産業支持,增強當地自我發展的基礎和能力;加大人力支持,選派幹部和專業技術人員參與恢復重建。要堅持“輸血”與“造血”相結合,通過調動人力、物力、財力、智力等各種力量,確保按時優質完成各項援建任務,為災區重建家園、恢復生産提供最有力最有效的支持。要繼續做好其他各項支援工作,重點是加快過渡安置房建設,讓災區群眾滿意,讓黨中央放心,展現安徽省的良好形象。
會議強調,目前正值主汛期,各地各部門要牢固樹立防大汛、抗大災的思想,充分認識今年防汛形勢的特殊性和嚴峻性,密切關注天氣變化,積極應對可能出現的極端災害。要完善預案,把困難估計得更充分,把措施謀劃得更週全,確保應急預案隨時可以啟動、啟動必見成效。要突出重點,強化山洪泥石流災害的防禦,確保大江、大河和病險水庫等防汛防災重點安全度汛。要強化責任,嚴格落實防汛工作責任制,做到組織領導到位、包保責任到位、物資儲備到位、應急措施到位、人員上崗到位,確保人民群眾生命財産安全。
會議指出,今年以來,安徽省經濟繼續保持平穩較快增長的良好態勢,工業、投資、消費等主要經濟指標增長較快,經濟發展的持續性、穩定性和協調性進一步增強。當前的形勢是機遇之中有挑戰,穩進之中有變數。一方面,支撐經濟增長的主要因素沒有發生根本變化,平穩較快增長的基本態勢將會繼續保持;另一方面,經濟運行中不確定性、不可控性因素正在增多,保持平穩較快增長面臨的壓力較大。各級各部門要進一步貫徹落實黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽省重要講話精神,把思想統一到中央對當前形勢的判斷和對工作的決策部署上來,一手堅持不懈地抓抗震救災,一手堅定不移地抓經濟社會發展,統籌兩手抓,做到兩手硬,實現雙勝利。要把趨利避害、穩中求進作為總體要求,確保全年經濟社會發展目標圓滿完成。要著力加強經濟運行調節。當務之急是搞好煤電油運的綜合協調,特別是國家調整成品油、電力價格,各有關部門要及時提出應對辦法,確保重點領域、重點行業的生産生活需要。把治理通貨膨脹擺在當前經濟工作的突出位置,保持工業較快增長的強勁勢頭,加大財政增收節支力度,力奪全年糧食豐收。在拓寬融資渠道上下功夫,努力緩解企業資金緊張。要著力培育經濟增長後勁。大力優化投資結構,新建項目抓開工,在建項目抓進度,著力增強投資項目的後勁。加大工作力度,把握國家的政策導向,立足本地的産業優勢,切實抓好項目儲備,謀劃一批對未來發展真正具有牽動力的重大項目。要著力轉變經濟發展方式。堅決淘汰落後産能,把著力點放到培育新興産業上,通過擴大增量推動結構優化。特別要抓好節能減排,這是全社會的共同責任,各行各業都要強化節能意識,積極投入到節能行動當中。大力促進縣域經濟和非公經濟加快發展,以增強自主發展能力為目標,進一步放權搞活,落實政策,改善服務,著力解決市場準入、項目審批、要素供給等方面的實際問題,為基層和企業營造更加寬鬆的發展環境。充分發揮安徽文化底蘊深厚的優勢,突出抓好文化保護工程、文化精品工程和文化展示工程,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求,努力提升安徽省的文化軟實力和區域影響力。
會議強調,今年是改革開放30週年,作為農村改革的發源地,我們對改革開放30週年最好的紀念,就是進一步解放思想,深入貫徹落實科學發展觀,堅定不移地把改革開放繼續推向前進。要大力弘揚敢闖敢試、敢為天下先的創新精神,加快推進重要領域和關鍵環節的改革。要根據農村發展的新形勢,呼應農民群眾的新期待,針對農村出現的新問題,加強調研,深入謀劃,及時總結基層群眾的創新創造,研究提出下一步改革思路和政策,力求農村改革繼續走在全國前列。行政管理體制改革要重點圍繞轉變政府職能和機關效能建設來推進。加快行政審批制度改革,進一步簡政放權。把機關效能建設與政治生態建設結合起來,在鞏固擴大成果上下功夫,在完善制度上下功夫,不斷向縱深推進。要大力推進國有大中型企業戰略重組,形成更強的競爭優勢,切實搞好國有中小企業的産權制度改革,力爭如期完成改制任務。要壯大地方金融實力,加大金融創新力度,突出抓好企業上市和再融資工作,進一步增強支持經濟發展的能力。要按照“抓主體、抓載體、抓一體”要求,加快自主創新綜合改革試驗區建設,構建信息交換、要素交融、合作交流、成果交易的科技成果交易轉化服務平臺。擴大開放,基本取向是積極參與泛長三角區域發展分工合作,努力當好合作的參與者和推動者。加大宣傳力度,先從有條件、有可能的方面做起來,搞好産業對接,加快形成與長三角多層面的産業關聯。擴大開放,重中之重是招商引資。要在總結成績和經驗的基礎上,創新方式,提升水平。客商資源要鞏固、招商活動要務實、市場空間要拓展、引資平臺要夯實,力求在承接産業轉移上有更大的成效。要更加注重引進符合國家産業導向、能夠發揮本地資源優勢的企業,更加注重引進産業層次高、有利於産業升級的企業,特別是帶動力強的大企業,努力實現從招商引資向挑商選資轉變,從大招商向招大商轉變。
會議指出,近年來,各地在優化經濟發展環境上取得了良好效果,但在招商引資中,仍存在新官不理舊賬、招商不重安商、尋租不講服務、競爭機制不強、土地管理不嚴等問題,必須引起重視和警醒。要拿出實打實的辦法和措施,抓好問題的整改,進一步優化招商引資的環境。要重服務、講誠信,以至真至誠的態度對待客商,簽約的事項要切實履行,許下的諾言要堅決兌現,提供的服務要善始善終,以此增強一個地方的公信力和吸引力。要重規範、講效益,在堅持雙贏的前提下,嚴格執行國家有關環保、土地等方面的政策規定,確保招商真正招來財富,引資真正引進實力。近期,各地都要圍繞存在的問題進行全面檢查、反省和改進,特別是對土地佔而不用的問題,要進行一次認真清理,確保招商引資取得實際效果,成為促進地方經濟發展的重要力量。
會議強調,要進一步增強緊迫感和使命感,把維護社會穩定的各項工作抓得緊而又緊、實而又實,確保安徽穩定、北京平安、奧運順利。要以18項民生工程為抓手,夯實社會和諧穩定基礎。盯緊抓實18項民生工程的實施,進一步加快資金撥付進度,強化資金管理,確保按時完成,切實把好事辦實、實事辦好。繼續抓好手足口病的防治,高度重視物價上漲對人民生活的影響,著力解決低收入群體生活困難,認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要以解決群眾訴求為主線,妥善處理人民內部矛盾。著力解決群眾關心、社會熱點、歷史欠賬等方面的問題,進一步搞好重信重訪問題專項治理,繼續開展省、市逐級下行聯合大接訪活動,努力把問題解決在基層和當地,解決在萌芽狀態,防止矛盾積累、激化。要以平安安徽建設為載體,加強社會治安綜合治理。不斷完善社會治安防控體系,深入開展平安創建活動,不斷增強人民群眾的安全感。進一步落實安全生産責任制,認真排查整改安全隱患,堅決杜絕危及人民群眾生命安全的重特大事故發生。要牢牢把握正確輿論導向,努力營造喜迎奧運、團結和諧、共謀發展的社會氛圍。
會議強調,今年改革發展穩定任務十分艱巨,戰勝新挑戰,奪取新勝利,必須把加強政治生態建設作為重要抓手,進一步提升各級領導幹部的精神狀態。要增強政治敏銳性,把握工作主動權。思想要敏銳,切實增強政治洞察力和鑒別力。反應要敏銳,發生新問題新矛盾,要快速反應,主動靠前。要增強積極主動性,強化工作責任心。要有主動擔當的責任心,對棘手問題和複雜矛盾,敢於迎難而上,破解難題。要增強組織紀律性,提高工作執行力。不折不扣執行中央及省委、省政府的決策,確保政令暢通。增強黨性觀念,服從組織指揮,聽從組織安排。要增強共事相容性,形成工作凝聚力。主要負責同志要努力當團結共事的楷模、和諧相容的典範,班子成員要識大體、顧大局,遇事多通氣,相互多理解,做到既能幹事,也能共事。要增強務實創新性,開創工作新局面。真抓實幹,切實把心思用在幹事業上,把精力放到抓落實中,推動各項事業不斷實現新突破,取得新進展。
省委委員、省委候補委員出席了會議。不是省委委員、省委候補委員的在職省軍級負責同志及省轄市市長、省直各單位主要負責同志約240人列席了上午的會議。(通訊員 宗禾)