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廣西壯族自治區對外通報涉農負擔案件查處情況
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年06月30日   來源:廣西日報

    近年來,廣西壯族自治區各級各部門認真貫徹中央和廣西壯族自治區各項支農惠農政策,農民收入增長較快,農民負擔進一步減輕,涉農案(事)件明顯減少。但是,一些地方向農民亂收費、亂罰款問題時有發生,自治區糾風辦、減負辦督辦了幾起涉農負擔案件,並進行了通報。

    2006年至2007年,崇左市農機安全監理所在辦理農用機動車年檢時,通過下屬機構市紹巍農機服務部,向農用機動車車主收取二號保養維修費、技術檢測費,共收費247430元,只收費不服務,加重農民負擔,所長李某負有主要責任。2008年1月21日,崇左市紀委給予李某黨內警告處分。

    2007年4月至11月,來賓市興賓區公安幹警李某向辦理落戶群眾違規收取8元落戶費;對不按時申報落戶的群眾處罰每人50元;收費、罰款有的不開具發票,部分收費、罰款由李某保管和使用。2004年4月至2007年11月,李某在辦理群眾變更出生日期、姓名、民族業務中,截留辦證收入2140元歸個人使用,違反了財經紀律和“收支兩條線”管理規定。2007年12月29日,來賓市公安局給予李某行政降級處分,由科員降為辦事員。

    2007年春季學期起,龍州縣響水鎮中學擅自決定每晚自修下課後為學生提供營養餐,收取學生每人每月營養餐費60元或40元,共收取學生營養餐費206684元,加重了學生家長經濟負擔。校長潘某負有主要責任。2008年1月24日,龍州縣監察局給予潘某行政警告處分。

    2006年,忻城縣思練初中將學校食堂承包給他人經營,年收取承包費13.6萬元,用於補充學校購置設備和發放教師福利,造成學校食堂飯菜價格貴,加重了學生家長經濟負擔。校長莫某負有主要責任。2007年12月10日,忻城縣教育局免去莫某的校長職務。

    2006年至2007年間,臨桂六塘鎮建設站在處理違章違法建房時,超標準罰款8戶,金額共6677元,違反了廣西壯族自治區實施《村莊和集鎮規劃建設管理條例》辦法第三十五條規定的最高罰款額度。站長秦某負有主要責任。2007年11月17日,中共臨桂縣六塘鎮委員會、臨桂縣六塘鎮人民政府免去秦某臨桂縣六塘鎮建設站站長職務。

    通報指出,李某、潘某、莫某、秦某等同志身為黨員幹部,本應依法辦事、文明執法、嚴格管理,做勤政廉政的表率,卻有章不循,巧立名目亂收費、亂罰款,嚴重損害群眾的合法權益,損害了黨和政府的形象,各級各部門和廣大黨員幹部一定要引以為戒,深刻汲取教訓。

    為教育廣大黨員幹部進一步實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,通報要求:一要從加強黨的執政能力建設的高度認識維護群眾利益的重要性。上述案件的責任人沒有樹立人民利益高於一切的思想,沒有完全適應加強黨的執政能力建設的要求,是造成損害群眾利益問題發生的思想根源。各級各部門要加強黨的宗旨教育,使廣大黨員幹部進一步強化群眾意識、責任意識、服務意識,夯實與人民群眾的感情基礎,自覺把“做官先做人,萬事民為先”作為行為準則,把立黨為公、執政為民的要求落實到為人民謀利益的各項工作中去,以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為衡量我們工作的根本標準,保證人民群眾共享改革發展的成果,促進新農村建設,促進社會和諧,進一步鞏固黨的執政基礎。

    二要依法辦事、文明執法,不斷改進工作作風。當前,廣西壯族自治區的行政執法情況總體上是好的,但是上述案件説明仍然有少數黨員幹部不能正確對待自己手中的權力,不認真貫徹落實黨和國家的方針、政策,有法不依,利用執法權亂檢查、亂收費、亂罰款等現象時有發生。各級各部門和廣大黨員幹部要增強依法辦事、文明執法的觀念,要貫徹落實黨和國家的方針、政策,把服務寓于執法活動之中,把管理對象同時作為服務對象,進一步轉變幹部作風、加強機關行政效能建設,規範執法程序,提高依法辦事能力,完善部門和行業的行為準則和道德規範,明確部門和行業紀律,做到有權必須有責,用權必須受到監督,違法必須受到追究,切實解決執法不規範、亂收費、亂罰款、吃拿卡要、刁難服務對象等嚴重侵害群眾合法權益問題。

    三要進一步規範行政事業性收費。近幾年來,廣西壯族自治區對行政事業性收費進行了全面清理,取得了明顯成果,但是,受利益驅動,亂收費問題在廣西壯族自治區一些地方和部門仍然存在,反彈的危險性仍然很大,必須常抓不懈。各地、各部門要不折不扣地執行國家和自治區的收費管理制度,嚴禁擅自設置收費項目、提高收費標準和擴大收費範圍進行亂收費。要做到依法、依規收費,嚴格執行行政事業性收費和罰沒收入“收支兩條線”管理制度,做好所有收費的公示,把收費政策交給社會和群眾,強化社會和群眾對收費行為的監督,進一步規範收費行為。

    四要嚴格責任追究,嚴肅查處損害群眾利益的不正之風。崇左市等地嚴肅查處損害群眾利益的行為,積極維護群眾的合法權益,值得各地各部門學習。各級糾風辦、減輕農民負擔監督管理辦公室要充分發揮監督職能作用,認真對待群眾的每一個反映,及時解決損害群眾利益的問題,嚴肅查處嚴重損害群眾利益的案件。對影響惡劣的案件,要追究有關領導的責任,決不姑息遷就。要發揮辦案的治本功能。通過查辦案件,還利於民,真正讓人民群眾得到實惠,讓違紀違法人員受到應有處理,讓負有責任的領導難逃追究,讓更多的同志受到教育,讓制度和監督的缺失得到彌補,讓加重群眾負擔問題不再重演。  

 
 
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