6月28日，交通運輸部救撈局在京召開“交通運輸部救撈體制改革5週年座談會”，用生動、簡樸的形式，慶祝體制改革5年來我國救撈事業跨越式發展的可喜成就。交通運輸部黨組成員、駐部紀檢組組長楊利民到會並代表部黨組充分肯定了救撈系統改革5年來所取得的業績。

    2003年6月28日，救撈系統按照國務院批准成功實施了救撈體制改革。改革打破了延續50多年的救撈合一和以經營養救助的體制，實現了救助、打撈分開管理，確定了救助與打撈的事業單位性質，明確了救撈系統統一垂直領導管理體制，實現了救撈體制的歷史性變革。

    在改革的推動下，救撈系統探索出一條具有中國特色的跨越式發展道路，應急反應能力顯著增強，救助打撈水平不斷提升，在水上人命、財産、環境救助和搶險打撈及其他自然災害、事故災難、重大政治軍事應急救援中，衝得上去，救得下來，發揮了國家專業救撈隊伍在關鍵時刻的關鍵作用。2003年7月至今，救撈系統先後組織救助行動3092起，出動救撈船舶、飛機和救助隊4418艘（架、隊）次，在惡劣氣象等複雜條件下和驚濤駭浪中成功救助遇險人員17051名，救助各類遇險船舶813艘，獲救財産總價值達317.5億元，在保障海上安全、代表政府履行國際海上人命搜救公約和雙邊海運協定方面，發揮了不可替代的作用。

    來自中央機構編制委員會辦公室、國務院應急辦、國務院法制辦、國務院秘書二局、國家發改委、財政部、總參作戰部、總裝備部、海司作戰部、空軍作戰部及交通運輸部有關司局、中國民航局飛標司的領導同志參加了會議。大家普遍認為，救撈體制改革充分體現了黨中央、國務院堅持以人為本的科學發展觀及重視海上人命財産安全、構建社會主義和諧社會的要求。5年的改革實踐證明，當年國務院作出的改革決策非常正確，新的救撈體制具有極大的優越性和生命力，必將更好深化國家“關愛生命，以人為本”的執政理念，推動救撈事業實現更好、更快發展。

    楊利民對救撈工作提出三點要求：堅持正確的理論指導，加強專業化建設，注重人文關懷。楊利民特別強調，救撈系統一線職工常年堅守一線，時常面臨生死考驗，身心承受很大壓力。救撈系統各級領導一定要想方設法關心他們的疾苦，要經常化、人性化、切合實際地解決職工們的實際困難，讓他們在一線踏實工作、安心戰鬥。

    會上，交通運輸部救撈局局長宋家慧結合我國救撈事業發展面臨的新形勢和新任務，提出了救撈系統“一個加強、三個適應”的發展思路。  (吳冰 羊磊)