7月3日，江蘇省政府在南京召開全省對口支援綿竹災後恢復重建工作會議，貫徹中央和江蘇省委、省政府關於對口支援的決策部署，進一步動員部署江蘇省援建工作。江蘇省省長羅志軍強調，對口支援綿竹災後恢復重建，是中央交給江蘇的重大政治任務，是我們義不容辭的責任。要按照黨中央、國務院的要求，以高度的政治責任感，舉全省之力，出色完成對口支援的各項任務，讓黨中央放心，讓綿竹人民滿意。

    5·12汶川特大地震災害發生後，全省各級黨委政府和廣大幹部群眾積極響應黨中央、國務院的號召，按照江蘇省委、省政府的部署要求，大力發揚“一方有難、八方支援”的精神，急災區所急，解災區所難、辦災區所需，深入一線搶險救援，全力推進過渡安置房建設，廣泛發動社會各界捐款捐物，接收救治災區傷員安排學生就學，為奪取抗震救災重大階段性勝利作出了積極貢獻，支援災區抗震救災各項工作得到了中央領導、國家有關部委和四川有關方面的高度評價和充分肯定。

    羅志軍説，目前，抗震救災的重點已轉入對口支援恢復重建。江蘇省委、省政府在充分調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，決定建立對口援建機制，按照“一市幫一受災鄉鎮”的原則，依據支援方經濟實力和受援方受災程度、恢復重建任務輕重，由江蘇省13個省轄市和進入全國百強縣前十位的7個縣級市（區）對口支援綿竹的20個鄉鎮，省級機關負責援建綿竹市本級的學校、醫院、社會福利等重要公共服務設施，集全省之力支援綿竹恢復重建。

    羅志軍指出，各地、各有關部門要把對口支援工作擺上重要議事日程，切實抓緊抓好抓實。在對口援建中，要注意正確把握好四個方面的關係。一是正確把握省裏統一部署安排和市縣因地制宜開展援建的關係。要以統一編制的援建規劃為龍頭，統一布點援建項目，統一明確建設進度，由省裏制定統一的標準和政策，各方負責組織實施。在堅持統一領導、統一規劃、統一標準、統一政策的前提下，充分發揮各援建市縣的積極性、主動性、創造性，充分調動全社會的力量，結合自身和援建鄉鎮的實際情況，因地制宜，靈活開展多種形式的對口支援，做到統分結合、上下聯動，形成合力，全省一盤棋，統籌推進對口支援各個方面工作。二是正確把握支援方援建和受援方自建的關係。堅持以受援方為主，充分發揮災區人民的積極性、主動性和創造性，生産自救、重建家園，同時全心全意、全力以赴支持災區恢復重建，形成自建和援建相互協調配合的工作局面。三是正確把握當前恢復重建和長遠發展的關係。要切實幫助災區群眾解決好眼前的突出困難和問題，優先解決受災群眾的住房等基本生活條件，積極支持當地恢復生産、發展經濟，全面實現災後恢復重建的規劃目標；同時樹立全局觀念、長遠觀念，科學規劃、有機銜接、合理安排，把當前的援建與當地工業化、城鎮化的長遠發展結合起來，夯實災區發展基礎。四是正確把握政府主導和市場運作的關係。既要充分發揮政府的主導作用，加強領導，精心組織，落實責任，有計劃、有步驟地推進對口支援工作，又要積極採取市場化運作方式，充分發揮市場和企業的作用，充分發揮各市縣的優勢，提高對口支援效應。

    羅志軍強調，支援災區恢復重建，各地、各有關部門要按照江蘇省委、省政府的統一部署，加強組織領導，堅持扎口管理，把握援建要求，有力有序推進，圓滿完成中央交給江蘇的任務。

    江蘇省副省長史和平對全省對口支援近期重點工作作了具體部署。史和平説，為了讓災區儘早恢復正常生産生活秩序，江蘇省在與綿竹市會商交換意見的基礎上，排出了近期援建工作重點。各市縣要儘快成立援建工作組織機構和工作班子，省裏將統一組織赴綿竹進行支援對接，抓緊編制綿竹災後重建有關規劃，優先考慮先期啟動的住房和公益性項目定點規劃，儘快研究制定援建相關政策措施，超前考慮援建中建材等物資供應問題，幫助災區做好勞動力轉移就業工作。

    江蘇省政府秘書長樊金龍，承擔對口支援任務的13個省轄市市長，昆山市、張家港市、常熟市、吳江市、太倉市、江陰市、武進區等7個縣級市（區）市長，省有關部門主要負責人參加會議。（陸 峰）