家住上海市虹口區歐陽街道的俞先生日前領到了480元的就業補貼。他高興地説：“前幾年，為負擔孩子的學費，家裏一直省吃儉用；現在年紀大了，工作難找，有了這筆補貼之後，日子過得不再緊巴巴了。”

    俞先生是這次大齡協保人員就業補貼年限放寬的直接受益者之一。從今年6月1日起，上海市享受就業補貼的年限從距離法定退休年齡2年放寬到5年，對於大齡協保人員而言，這意味著不僅僅多了一筆收入。家住長寧區周家橋街道的黃家援告訴記者：“有了補貼，就有了基礎保障；萬一發生重大變故，至少有一些積蓄和補助，心裏比較踏實。”像這樣的受益人群還有很多。據了解，這次政策調整後，目前全市尚余的23.4萬協保人員中有13萬人可按規定享受就業補貼，比調整前增加了8萬人。

    困難人員的就業難題一直是市委、市政府關心的重點，這不僅關乎百姓日常生活，更關係到整個社會的和諧穩定。今年上半年，上海市勞動保障部門積極實施“就業托底”，主要從兩個渠道為困難人員實施就業援助：一是積極拓寬困難人員的安置渠道；二是對有一定就業能力的人加大政策扶持力度，鼓勵他們到市場上靈活就業。據不完全統計，上海市已有超過16萬人受益於各種就業援助。

    上門走訪鎖定目標，拓寬困難人群安置渠道。今年上半年，上海市勞動保障部門傾注全力，通過全市5000多名就業援助員上門走訪，集中排摸出“零就業家庭”。又針對他們千差萬別的狀況，採取“一家一策、一人一策”的就業援助模式，確保一個月內至少一人實現就業。對於家庭困難、就業困難的“雙困人員”，相關部門開展送政策、送崗位、送技能等服務，像五角場鎮的“家長學校”為幫助失業人員實現就業，把家長請進課堂，還率先在社區設立見習崗位，首批近百名學員已全部告別“失業”狀態。

    變被動救濟為積極扶持，鼓勵困難人員靈活就業。今年以來，上海市針對有一定就業能力的人，進一步加大政策扶持力度，將被動的失業補助，轉變為積極的就業補貼和社會保險費補貼，並擴大覆蓋面。如大齡失業人員享受靈活就業補貼的年齡範圍，從距法定退休年齡2年放寬到3年，即從“4858”放寬到“4757”；針對45歲-49歲男性就業困難人群較多的狀況，6月起，上海市又將鼓勵這一人群靈活就業的社保費補貼年限從年滿50周歲放寬到45周歲；考慮到近年來物價上漲等因素，今年上海市還上調了萬人就業項目從業人員收入標準，每人每月增加100元，保障了困難人群的生活水平。

    此外，針對農村富餘勞動力等特殊人群，為了幫助其實現非農就業，改善郊區崗位分佈與勞動力資源分佈不均衡的狀況，市勞動保障部門採用就業補貼的辦法，鼓勵農村富餘勞動力實現跨區就業。據不完全統計，到今年5月底，全市已有3萬多名郊區農村富餘勞動力享受了跨區就業補貼。（記者 李蕾 實習生 李簡）