7月7日下午，江蘇省委常委會討論通過了《中共江蘇省委關於貫徹落實中共中央<建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃>的實施辦法》。江蘇省委書記梁保華主持會議並講話，強調要堅持懲治和預防兩手抓兩手都要硬，以改革創新的精神推進反腐倡廉建設，為“推動科學發展、建設美好江蘇”提供堅強的政治保證和紀律保證。

    梁保華指出，建立健全懲治和預防腐敗體系，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，是推進黨的建設新的偉大工程的重大舉措，是奪取全面建設小康社會新勝利的重要保證。我們一定要堅決貫徹《工作規劃》，全面落實《實施辦法》，紮實推進反腐倡廉工作，力爭2010年建成懲治和預防腐敗體系基本框架，黨風廉政建設總體水平繼續走在全國前列。

    梁保華指出，要大力推進反腐倡廉宣傳教育，增強黨風廉政建設的政治責任感。首先要加強領導幹部黨風廉政教育。省委決定，從七月中旬開始，省委黨校集中輪訓省管幹部，紀檢系統開展全員培訓。通過學習培訓，使廣大黨員幹部加深對建立健全懲治和預防腐敗體系重要性的認識，明確指導思想，明確基本要求和目標任務，明確自身在反腐倡廉建設中的政治責任，把思想和行動統一到中央要求和省委部署上來。同時要加強面向全黨全社會的反腐倡廉教育。反腐倡廉教育要堅持做到“四個結合”，即主題教育和經常性教育相結合，正面教育與警示教育相結合，廉政文化建設與陣地建設相結合，部門負責和齊抓共管相結合。

    梁保華指出，要堅持懲治和預防兩手抓，兩手都要硬。全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，正確把握懲治和預防的關係，既懲治于已然，又防患于未然。要繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭，堅決查處違紀違法案件，依法嚴懲腐敗分子，著力糾正損害群眾利益的不正之風。

    同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，全面抓好《實施辦法》各項工作的落實。

    梁保華指出，要緊密結合反腐倡廉實際，在創新體制機制上下功夫。把制度建設貫穿于反腐倡廉建設的各個環節，重點建立三個機制：以提高拒腐防變自覺性和能力為重點，完善反腐倡廉教育長效機制；以用制度管權、管事、管人為重點，健全反腐倡廉法規制度；以推進權力陽光運行為重點，強化監督制約機制。紮實推進黨務公開、政務公開，強化對權力運行的有效監督，讓權力在陽光下運行。通過改革創新和制度建設，建立健全決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，努力解決導致腐敗滋生的深層次問題，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。

    梁保華強調，要嚴格執行黨風廉政建設責任制，確保《實施辦法》落到實處。各級黨委要切實擔負起全面領導懲治和預防腐敗體系建設的政治責任，加強領導，狠抓落實，做到三個到位：一是領導責任到位。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾支持參與，明確工作責任，嚴格責任考核，強化責任追究，保證各項任務的完成。二是工作落實到位。把落實《實施辦法》列入黨委重要議事日程，作為考核評價領導班子和領導幹部的重要內容，同經濟社會發展工作一起部署、一起落實、一起檢查。三是督促檢查到位。每年對《實施辦法》落實情況進行檢查，及時發現問題、督促整改，及時總結經驗、推動工作，推進反腐倡廉建設深入開展。