沿海産業向內陸轉移勢不可擋，湖南承接國外和沿海地區産業轉移時不我待。2007年以來，國家對加工貿易政策做出重大調整，鼓勵加工貿易産業向中西部轉移，新一輪的經濟轉移戰隨之打響，位處內陸的湖南正面臨著承接沿海産業轉移千載難逢的良機。

　　在日前召開的湖南省委常委會議上，湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢強調：“湖南要進一步提高開放度，增強承接能力，加快承接産業轉移。”

　　與此相呼應，剛剛落幕的湖南(上海)投資洽談活動周吹響了湖南産業轉移提速的號角。共簽訂合同項目290個，其中外資項目175個，引進境外資金82．57億美元；內資項目115個，引進境內省外資金585．95億元；承接“長三角”産業轉移項目與引資額都超過了30%。

　　面對重大機遇，不能高枕無憂

　　在“滬洽周”省情推介會上，對於湖南所具備的承接産業轉移得天獨厚的條件，省長周強如數家珍：國家實施中部崛起戰略，中部地區日益成為各種生産要素的集聚地；商務部將郴州、永州、岳陽、益陽列為全國加工貿易梯度轉移重點承接地；“兩型社會”試驗區建設落戶長株潭……國家層面的政策推手，使湖南成為全國新一輪發展的核心地帶。

　　湖南具有承東啟西、貫通南北、通江達海的區位及交通優勢，將長三角、泛珠三角和中西部地區連為一體，是“沿海的腹地，內地的前沿”。近來來，湖南主動融入各种經濟體，既乘“中部崛起”之東風，又得“泛珠”之便利，同時也與長三角等經濟區域“眉目傳情”。儘管湖南在承接産業轉移方面優勢日益凸顯，但相關人士也指出，湖南此間卻不能高枕無憂。

　　湖南省經濟學會會長劉茂松認為，沿海産業轉移是必然的，但向哪轉移絕不是自然的。為承接産業轉移，中西部省份都在摩拳擦掌。面對國外特別是沿海産業轉移這塊香噴噴的“大蛋糕”，與同屬中部的江西、湖北、安徽、山西、河南等省相比，湖南近年來分切的蛋糕份額還遠遠不夠。

　　2007年湖南加工貿易出口額為5．5億美元，不到湖北的三分之一、江西的二分之一，而且重點城市發展差距明顯。郴州與江西贛州同為全國首批加工貿易梯度轉移重點承接基地，2007年贛州加工貿易出口3．4億美元，是郴州的8．7倍。

　　事實上，不僅中西部各省承接沿海産業轉移高招迭出，沿海地區也“肥水不留外人田”，正在想方設法留住這些擬轉移的企業。廣東出臺政策，引導“珠三角”企業向粵北山區和兩翼轉移；蘇南地區至去年底已向蘇北地區轉移了500萬元以上的項目2026個，項目總投資額達993．8億元。

　　完善營商環境，建服務型政府

　　軟環境的好壞，最終將成為能否與全球資本激情擁抱的核心條件。阿裏巴巴首席執行官馬雲曾經説，作為一個大都市，不應該只比哪樓高，哪路寬，而應該看一個城市的胸懷有多大，應該考慮怎樣包容外地人來創業。

　　構建怎樣的營商環境，張春賢曾一語道破：“讓一切有投資願望的人找到投資機會！讓一切有合作意向的人找到合作夥伴！讓一切有創業能力的人找到創業途徑！” 就具有政通人和發展環境的湖南而言，建設責任型、法治型、服務型政府已成為完善營商環境的核心任務。今年4月湖南省政府通過的《行政程序規定》，開全國行政程序立法之先河，向世人昭示了湖南建設服務型政府的決心。

　　“當今世界産業轉移已打破了梯度過渡規律，湖南擁有無可比擬的地緣優勢，但如果在投資環境上遜人一籌，産業轉移的浪潮就有可能越過頭頂，呼嘯而去！”談到投資環境對於承接産業轉移的巨大意義，湖南省副省長甘霖多次用這樣的話語提醒。

　　在灼人的緊迫感中，湖南上上下下已緊急行動起來。湖南省政府接連召開承接産業轉移會議，相繼出臺了有關承接産業轉移、促進加工貿易發展、加快發展服務外包産業的政策措施，從土地使用、財政支持、稅收優惠、金融扶持、便捷通關等方面，助推加工貿易與服務外包業發展。

　　長三角地區是湖南承接産業轉移的短腿，目前只佔到湖南承接産業轉移的三成，而此地富集了大量的資本、人才和技術等生産要素，産業升級、向更高價值鏈拓展的意願更加迫切。今年湖南有70多支招商小分隊，頻頻活動在昆山、蘇州、杭州、溫州、無錫等地，敲門招商。

　　湖南受到越來越多的國內外資本“大鱷”的垂青。在最近幾個月，澳大利亞最大的環保産業公司阿芙樂公司來了，法國中央大區主席來了，美國佩羅系統公司來了，匯豐銀行來了……

　　近期，香港商界巨子郭鶴年訪問湖南，面對湖南政要，這位商界巨子説“湖南現在人氣很旺，已經形成全球影響”。隨後，郭鶴年用在長沙投資兩家香格里拉酒店的決定，來證實這絕不只是一句客氣話。