昨（18）日，四川省政府正式下發《四川省電力用戶向發電企業直接購電試點辦法》（下稱《辦法》）提出，直購電首先放開多（單）晶硅、釩鈦、電解鋁及深加工、氯鹼行業，對炭素、黃磷、電石、鋼鐵高起點要求，設置準入“門檻”；對四川省6個重災區重點工業企業予以傾斜，將災後恢復重建急需物質生産企業納入試點範圍。

    直購電，即用電企業直接向發電企業購買電力，交易電量和電價由雙方自主協商決定。20多年前，四川省已開始在部分地區和行業實行直購電，催生了一大批“吃電型”企業。去年末，這一政策在全國範圍內“叫停”。6月30日公佈的《國務院關於支持汶川地震災後恢復重建政策措施的意見》，再度將“實行直購電試點”寫入其中。省政府昨日下發《辦法》，將使這一政策在四川省儘快“落地”。

    直購電企業仍需參與調峰和錯峰、避峰用電

    實行直購電試點，不僅可以為四川省災後恢復重建提供電力保障，還能充分發揮四川省水電資源優勢，加快資源優勢向經濟優勢轉變。《辦法》提出，力爭在“十一五”期間，使全省用電量的10%—20%用於實施直購電。

    為使試點有序實施，《辦法》明確，引入競爭機制，採取電力用戶與發電企業直接見面方式，供需雙方自主協商確定直購電價格、結算辦法。此外，參加直購電試點的發電企業和電力用戶要按電力統一調度要求，在電網緊急情況下，參與調峰和錯峰、避峰用電，維護正常電力調度秩序。

    《辦法》還規定，凡併入主網運行的四川電網統調統分水電廠、單機容量30萬千瓦及以上的火電廠均可參加直購電試點。不過，參與試點企業需遵行節能發電調度要求，即“在電力供應相對富餘時期火電按最小方式運行，水電盡可能少棄水，最大限度利用水能資源；在電力供應緊張或應急狀態時期，水電不棄水，火電按煤耗排序，做到穩發滿發，對直購電用戶按制訂的合理用電方案實施限、停電措施，讓電於民。”

    哪些企業可參與直購電試點？

    《辦法》規定，參加直購電試點的電力用戶需符合九大條件，包括：

    ———符合國家産業政策、排放符合國家環保標準、用電負荷相對穩定。

    ———符合國家和四川省産業發展規劃，科技含量高、産品附加值高、對電力依賴程度高的重點優勢企業。

    ———大力支持符合直購電試點條件的單一産業園區（或集中發展區）發展，特別是沿産業鏈方向延伸和資源分佈特點發展特色産業集群以及省政府重點培育的大企業大集團。

    ———首先放開多（單）晶硅、釩鈦、電解鋁及深加工、氯鹼行業，對炭素、黃磷、電石、鋼鐵高起點要求，根據國家行業準入標準和國家環保政策，結合四川實際，設置行業準入門檻。對四川省6個地震重災地區的重點工業企業予以傾斜，將災後恢復重建急需物質生産企業納入直購電試點，逐步擴大直購電市場。

    ———對參與直購電試點的企業實行動態管理。當年不能完成節能、環保、産品單耗指標等，達不到國家、省和行業要求的企業，次年不能參與直購電試點。

    ———直購的電力電量限于自用，不得轉售或變相轉售。

    參與直購電試點企業如何申請

    《辦法》要求，每年12月20日前，電力用戶需自願向所在市（州）經委提出次年實施直購電的書面申請，後者會同當地相關部門按照國家産業政策和宏觀調控等有關要求對電力用戶進行初審，初審合格後報省經委進行準入審核。（傅慧 記者 胡敏）