8月5日-6日,“廣交會改革暨第104屆籌備工作會議”在大連召開。商務部副部長高虎城出席併發表講話。
高虎城表示,為提高廣交會的核心競爭力,解決廣交會存在的一些問題和矛盾,商務部將自今年10月15日召開的秋交會即第104屆廣交會起做重大改革。這是繼去年第101屆廣交會首次設立進口展區,時隔一年後再次進行的重大改革,對支持我國企業特別是中小企業開拓國際市場,培育外向型企業人才,促進中外經貿界的交流與合作,必將將産生深遠的影響。
高虎城指出,本著“積極穩妥,分步推進,服務企業,提高水平”的原則,經過一年多的充分醞釀和準備,商務部提出了以下改革措施:
一是進一步轉變政府職能,明確職責定位,服務地方和企業。商務部作為主辦單位主要負責審定廣交會中長期發展規劃及相關制度,指導各方開展工作,不再參與展位分配。廣州外貿中心作為承辦單位主要負責制定廣交會發展的中長期規劃,實施辦展方案,負責營銷推廣、展會服務和信息發佈等具體承辦工作,並協助廣州市做好展會安全保衛工作。簡政放權,展位分配權下放給地方,由地方商務主管部門安排本地區企業參展。充分發揮商協會行業協調作用和仲介組織功能,依託廣交會更好地促進行業發展。此外,還要認真解決好有關中央企業組團參展問題。
二是進一步健全完善監督體系。加強制度建設,建立科學管理機制,是第104屆廣交會改革的重點。為此,按照“決策、執行、監督”分設的原則,商務部制定並對外發佈了《中國進出口商品交易會出口展品牌展位數量安排辦法》、《中國進出口商品交易會出口展一般性展位數量安排辦法》、《中國進出口商品交易會出口展展位位置安排辦法》和《中國進出口商品交易會展位使用和展位倒賣查處辦法》等4個管理辦法,統一標準、規範操作,建立制度性安排,以切實體現公平、公正、公開的宗旨,提高展位安排和使用的透明度,形成各方共同參與監督的有效機制。
三是擴大展覽規模,緩解供求矛盾。目前全國對外貿易經營者近70萬家。從第104屆廣交會起,全面啟用琶洲展館,由原來的兩館兩期變為一館三期,規模再次擴大,總展覽面積超過100萬平方米,總展位數從第103屆廣交會的4.2萬個增加到5.4萬個,增加1.2萬個,規模居世界第一;預計參展企業將從1.8萬增加到2.1萬,增加3000多家。這樣一來,使更多的企業獲得參展機會,同時也將為來自世界各國和地區的展客商提供更多的商機。
四是適應國際潮流,提高辦展專業化水平。分三期舉辦後,産品類別從5大類細化為15大類,專業展區從34個細化為50個,27個展區展覽面積超過2萬平方米,均達到國際大中型專業展覽的水平。廣交會將在繼續保持綜合展獨有優勢的同時,大幅提高專業化水平,在更高的起點上實現綜合展和專業展的有機結合。
五是全面提高企業參展資質門檻和參展商品質量。第104屆廣交會在為更多企業提供參展機會同時,還進一步提高參展企業質量,擇優參展。目前有參會需求的企業大約為7~8萬家,第104屆廣交會參展企業預計能有2.1萬家,只有比較優秀的企業才能獲得參展的機會。對參展企業,除要求具有一定的出口額業績外,還將增加産品質量安全、環境保護、科技創新、知識産權保護、社會責任、信用體系等綜合考核指標。
六是調整展區結構,增加品牌展位比例。改革後,各地區交易團按其需求自由申報,從根本上改變了以往多年不變的預測式做法,由此確定的展區規模更加符合市場需求,能夠準確體現國內産業結構調整狀況;為進一步促進轉變外貿增長方式,不斷提高廣交會的辦展水平,各展區增加了品牌展位數量,由103屆的6300多個增至104屆的10000個,增長50%以上,優秀企業參展比例大幅提高。
高虎城強調,通過上述全面改革,理順主辦、組團、組館和承辦四者之間的關係,制定統一、規範、透明、公正的管理辦法,形成“協調有序、配合順暢、運轉高效、監督有力”的新的管理體制,將有力地促進廣交會做大做強,越辦越好。
來自各省、市、自治區和商協會以及企業代表,共200多人參加了會議。