為落實國務院批准的《生物産業發展“十一五”規劃》，加強對我國生物産業領域重大問題研究，準確把握我國生物産業發展趨勢，提高決策的科學性，更好地推進我國生物産業發展，國家發展改革委員會商國務院有關部門批准成立了國家生物産業發展專家諮詢委員會，于2008年8月5日，在京召開了國家生物産業發展專家諮詢委員會（簡稱專家諮詢委員會，下同）成立大會，宣佈了第一屆專家諮詢委員會組成人員名單，並向專家諮詢委員會專家頒發了聘書。全國人大常委會副委員長桑國衛、國家發展改革委副主任張曉強以及科技部副部長劉燕華、農業部總經濟師楊堅等領導同志出席了成立大會。

    專家諮詢委員會是國家推進生物産業發展的戰略諮詢機構，主要職責是：根據國民經濟和社會發展的重大需求，結合國內外生命科學、生物技術和生物産業發展趨勢，對關係我國生物産業發展的産業佈局、産業規劃、産業政策、産業技術創新、重大技術成果産業化等戰略性、全局性重大問題開展調研，對國家生物産業發展重大建設項目進行論證，提出諮詢意見和建議；對我國生物産業發展情況進行跟蹤研究，分析我國生物産業發展的基本形勢，提出國家促進生物産業發展的重大政策措施建議等。

    第一屆專家諮詢委員會由生物領域技術專家、産業經濟專家、企業界人士及相關方面的專家組成。全國人大副委員長桑國衛院士任主任，饒子和、楊勝利、范雲六、于明德任副主任，共23位專家組成，任期三年。

    張曉強副主任在專家諮詢委員會成立大會上提出，大力發展生物産業，是我國在新的發展時期，促進産業結構優化升級，培育新的經濟增長點，建設創新型國家的重要舉措。當前，我國生物産業正處於快速成長期，呈現出良好的發展態勢，但也存在一些突出的矛盾和問題。充分發揮諮詢專家的智慧，提出有利於生物産業發展的具有戰略性、針對性和操作性的政策建議，將對我國生物産業加速發展産生重大作用。首屆專家諮詢委員會專家層次高、覆蓋面廣，希望各位專家能夠積極建言獻策，發揮參謀諮詢作用，為促進我國生物産業發展做出應有的貢獻。

    成立大會之後，桑國衛副委員長主持召開了專家諮詢委員會第一次工作會議，討論確定了專家諮詢委員會章程、下一步工作計劃等。