7月10日,重點投資項目行政審批綠色通道在省政務大廳正式開通。首批省級398個項目列入目錄,開始享受審批時限減半等特殊待遇。同時,各市(州)、縣(市)也將按要求建立此類通道。綠色通道開通以來,許多企業從中受益,縮短了辦事時間,提高了辦理效率。
綠色通道——為企業打開便捷之門
8月8日,省政務大廳5樓省藥監局行政審批辦事窗口前,金港藥業辦公室主任王爽正在辦GSP到期重新認證。當她得知通過行政審批綠色通道辦理時限由原來60天縮短到30天后,高興地説:“這將為企業贏得更多的時間和機會。”7月末,王爽代表企業來到省政務大廳辦理許可證變更,一共4個項目。當她坐到窗口前時,辦公人員告訴她,現在開通了行政審批綠色通道,而王爽要辦理的項目正是首批重點投資項目目錄中的。如果按照以前程序,辦理這些項目的時限是15天,現在只要8天就可以辦完,而實際只用了6天。省藥監局行政審批辦公室助理調研員王卓慧表示,開通行政審批綠色通道,從來辦事人員的表情上就可以看出最明顯的變化,“他們都很歡迎這個新舉措,對政府辦事效率和辦理結果也都很滿意。”
據省政務公開協調辦公室協調督察處處長金軍介紹,自7月10日開通綠色通道以來,已有30多個項目進入綠色通道,現在已經辦結了14項,均比承諾時限提前一半辦結完成,辦理效率提高50%。隨著首批項目順利運行,經考察後,陸續會有第二批、第三批重點項目進入綠色通道。
貼心服務——為企業提供優良環境
對納入行政審批綠色通道的重點投資項目,省政務大廳將提供六大服務。設立引導臺,由引導員將重點投資項目辦事人直接引領到各窗口,協助辦理有關事項;實行首辦負責制,第一個接待辦事人的窗口即為首辦窗口,對行政審批辦理情況全程督辦;對兩個以上部門分別實施的行政審批,實行並聯審批;所有行政審批事項辦理時限,比對外公開承諾時限縮短一半;有關部門對項目辦理情況及時進行督促、檢查和指導,定期對項目辦理情況進行通報;對涉及重點投資項目的行政審批投訴,大廳監察室優先及時處理。
涉及到具體辦理流程,首批確定的398個項目都已錄入微機管理,辦事人到有關窗口提交申請材料,窗口對有關申請材料進行初審,申請材料不全或不符合受理條件的,一次性告知辦事人;申請材料齊全、符合受理條件的,將有關信息錄入政務大廳行政審批綠色通道管理系統,即開始進入綠色通道。行政審批事項進入電腦系統後,系統會自動啟動全方位、全過程的實時監督,對到期辦件,進行警示;對逾期辦件,視情況予以處理。對已辦結的行政審批事項,有關窗口根據辦理情況採用電話、短信、電子郵件等多種方式及時通知辦事人。
細緻工作——為企業打造創業樂園
省紀委常務副書記高金祥透露,綠色通道的建設構想由來已久。省委書記王珉和省長韓長賦曾在多個場合提出此動議。按照省領導的指示,結合吉林省實際,省軟環境辦、省政務公開辦與省發改委、省商務廳、省國資委、省工商局、省中小企業局溝通協商,最終決定正式開通綠色通道。
事實上,為此通道的建立,省軟環境辦還做了很多工作。今年3月,省軟環境辦專程到深圳學習發達地區經驗,找尋吉林省服務中的不足。當了解到該市為大企業服務設有綠色通道後,他們“偷偷”記下了流程和操作辦法,回來之後立即實施。
為了更有效地監督辦事流程、減少梗阻,同時提高吉林省的政務監督水平,省軟環境辦已經對外省的電子監察系統進行了考察。省軟環境辦負責同志介紹,待條件成熟,吉林省將開始在各級政務大廳建立與省軟環境辦直接聯網的監察系統,實時監督,全程跟蹤,對發現的問題將第一時間協調處理,努力為企業打造創業樂園。(記者 粘青)