上海市下半年將要出臺一系列政策，支持企業發展。第一方面是支持企業搞活和發展的政策。第二方面是支持産業發展的政策。第三方面是創造良好人才環境的政策。第四方面是推進政府管理創新的政策。

    上海市14日下午召開黨政負責幹部會議，分析當前經濟形勢，部署下半年工作。中共中央政治局委員、市委書記俞正聲傳達中央有關精神並講話指出，上海正處在經濟發展的關鍵時刻，面對當前複雜的經濟形勢，要堅定不移推進經濟發展方式的轉變和産業結構的調整，這是上海發展的根本出路和治本之道，要統一思想、認清形勢，抓住機遇、迎難而上，按照中央精神，把市委、市政府即將出臺的各項深化改革的措施和推進發展的政策落實到位，推動經濟又好又快發展。

    市委副書記、市長韓正通報了有關情況並講話，市人大常委會主任劉雲耕，市政協主席馮國勤，市委副書記殷一璀出席會議。

    俞正聲指出，要統一思想，堅定信心。上海經濟形勢的基本面是好的，保持了平穩增長，但面臨的挑戰和困難也在加大，這是對我們幹部領導發展能力的考驗，各級領導幹部責任重大、使命光榮。要堅定不移推進經濟發展方式轉變和産業結構調整，要真心實意，全力支持、幫助有潛力、有增長可能、代表上海産業發展方向的企業發展。

    俞正聲指出，要抓住機遇，迎難而上。首先要深化改革、落實措施，進一步爭取中央對上海改革的支持，儘快出臺一系列鼓勵企業發展的政策措施，改善政府形象、改進政府對企業的服務；要不等不靠、主動作為，咬定目標，迎難而上；要深入實際、幫助企業，各部門、各區縣要關心、幫助、支持企業發展，宣傳部門要宣傳好政府部門關心、支持企業發展的典型，宣傳好企業主動作為、走出困境的典型；要明確目標、落實責任，把措施落實到位，把責任落實到人；要堅持宗旨、直面民生，不回避矛盾，切實解決人民群眾的“三最”問題；要整頓機關、改進作風，抓好隊伍建設，推進政府績效考核，激發政府工作人員的內在動力，更好地建設服務型政府，這是克服當前困難、實現經濟發展方式轉變的關鍵。

    韓正在講話中指出，面臨複雜多變的外部環境，我們要堅定信心，克服困難，全市上下共同努力，保持經濟持續健康較快發展。他説，經濟的活力，關鍵在企業活力。上海市下半年將要出臺一系列政策，支持企業發展。第一方面是支持企業搞活和發展的政策，包括扶持各類企業發展的財稅政策、支持企業融資的政策、促進企業降低商務成本的政策、促進企業特別是國企重組聯合的政策。第二方面是支持産業發展的政策，包括支持服務業加快發展、支持先進製造業發展的政策。第三方面是創造良好人才環境的政策，包括人才引進政策、人才居住政策、人才激勵政策。人才引進變以指標管理為主要以條件管理。第四方面是推進政府管理創新的政策，包括改進政府對企業投資管理、提高政府為企業辦事效率、在浦東先行試點為企業服務的突破性政策等。在抓發展的同時，要繼續把民生工作放在突出位置來抓，切切實實做好民生工作，認真抓好舊區改造、住房保障體系建設、公交優先、社會保障等各項民生政策的落實。

    韓正指出，上海經濟社會發展的任務十分繁重，必須高度關注經濟形勢的變化，咬住目標，採取措施，確保完成今年經濟社會發展的各項任務。各級領導幹部要敢於創新，善於突破，圍繞四個方面抓好政策落實，全力以赴抓好各方面工作。一要圍繞落實抓好政策細化、抓好政策培訓、抓好政策督查。二要圍繞項目抓政策落地，加大用政策促項目投資建設的力度，加強統籌協調、建立健全重大項目協調的“綠色通道”，嚴格落實責任、跟蹤項目進度、確保項目順利實施。三要圍繞服務抓政策生效，主動送政策上門，建立領導幹部與重點企業聯絡制度。四要圍繞創新抓政策突破，解放思想、立足實際、想對策、出實招，善於運用經濟和法律手段，充分激發企業加快發展的積極性、主動性和創造性。

    市領導吳志明、董君舒、王仲偉、沈紅光、楊曉渡、楊雄、屠光紹、丁薛祥、徐麟、陳豪、周禹鵬、王培生、楊定華、蔡達峰、鄭惠強、唐登傑、胡延照、艾寶俊、沈駿、沈曉明、朱曉明、周太彤、王新奎、李良園、錢景林、吳幼英、周漢民、高小玫、陳旭、蔡旭敏、張學兵、鐘燕群等出席。