8月14日至16日，教育部黨組召開務虛會，圍繞制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，集中討論了教育改革和發展戰略與政策研究的若干重點課題。與會同志表示，要繼續解放思想，堅持改革創新，努力開創新階段教育工作新局面，為辦好人民滿意的教育貢獻力量。

    為期3天的會議中，有關司局圍繞農村義務教育學校標準化建設、農村教師隊伍建設、農民工子女教育、城市義務教育均衡發展、學前教育發展、職業教育集團化辦學的理論與實踐、提高高等教育教學質量和創新人才培養水平、科技創新和教育信息化、高校畢業生就業、教育投入的科學依據及制度建設等重點研究課題，著重介紹了階段性調研成果，並同與會人員一起進行了認真、深入的討論。大家各抒己見、暢所欲言，普遍反映收穫很大。與會同志認為，針對教育改革發展重點、難點問題的研究，注重用大量數據説話，開展國際比較，能夠認真總結提煉基層工作經驗，加強對法律、政策和機制問題的分折，聽了之後很受啟發。通過研究討論，大家進一步加深了對教育發展新階段所面臨的新形勢和新任務的理解，深化了對以科學發展觀統領教育改革發展全局的認識。大家表示，要更加自覺地加強宏觀思考和戰略研究，謀全局，想大事，努力提高教育的科學民主決策水平。

    教育部部長、黨組書記周濟在發言中指出，經過新中國成立59年、特別是改革開放30年的不懈奮鬥，我國實現了從人口大國向人力資源大國的歷史性轉變。在這個過程中，我們實現了全面普及九年義務教育的歷史性跨越，農村免費義務教育全面實現。今年秋季開學起又將在全國範圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費；實現了高等教育的歷史性跨越，邁人了國際公認的大眾化發展階段；取得了職業教育改革發展的歷史性突破，中職和高職教育分別佔據了高中階段教育和高等教育的半壁江山；在教育公平方面邁出了重大步伐；確立了中國特色社會主義教育體制的基本框架，初步探索出了一條中國特色社會主義教育發展道路。當前，我國教育事業的發展正站在一個新的歷史起點上，我們面臨的新的歷史任務，就是實現從人力資源大國向人力資源強國的轉變，這又將是一個歷史性的轉變。

    周濟指出，我國教育進人了新的發展階段，呈現出鮮明的階段性特徵：一是我國已經成為人力資源大國，正在向人力資源強國邁進。二是讓孩子們有學上的問題初步得到解決，上好學的問題成為突出矛盾；各級各類教育的數量和規模問題已初步解決，質量和結構的問題成為突出矛盾；現代國民教育體系已經基本形成，中國特色社會主義現代化教育體系還有待進一步發展和完善。三是提高教育質量已經成為各級各類教育最為緊迫的任務。我國教育事業的發展已經進人了全面提高質量的新階段，進人了讓孩子們上好學的新階段，進人了建設人力資源強國的新階段。

    周濟指出，教育新階段引發的前所未有的新需求，既為教育帶來了前所未有的發展機遇，也帶來了前所未有的嚴峻挑戰。進人新階段就要有新思路，面臨新機遇就要有新舉措，應對新挑戰就要有新對策。要抓住機遇、迎接挑戰、奮勇前進，必須做好三件事：即總結過去、研究現在、謀劃未來。總結過去，最重要的是總結30年來我國教育改革開放的歷史經驗；研究現在，最重要的是研究建設人力資源強國的時代環境；謀劃未來，最重要的是謀劃教育改革發展的目標、戰略和重大政策舉措，當前的重要工作就是研究制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。

    周濟強調，做好當前和今後一個時期的教育工作，關鍵是要認真學習貫徹黨的十七大精神，深人貫徹落實科學發展觀。第一，以優先發展教育、建設人力資源強國為指針。按照建設人力資源強國的要求科學制定教育事業發展目標，建立適應建設人力資源強國要求的教育投人體制和資源配置機制，保障不斷增加的教育發展的資源需求。第二，以提高教育質量為核心。實現教育的發展目標、政策重心、資源配置結構和教育工作評價標準的整體性變革，推進教育戰線從思想觀念、管理方式、導向機制等方面有一個大的變化。第三，以實施素質教育為主題。在目標上，以創新德育工作機制為切人點，以培養學生的創新精神和實踐能力為核心；在實施步驟和工作機制上，以義務教育階段為重點，抓住督導和體育這兩個素質教育的突破口，不斷擴大戰果。第四，以加強教師隊伍建設為關鍵。要全面提高整個教師隊伍的素質，重點建設高層次骨幹教師隊伍，建設高水平的中小學校長和高

    校領導幹部隊伍，通過人事制度改革充分調動和發揮廣大幹部教師的積極性、創造性，特別是要加強農村教師隊伍建設。第五，以促進教育公平為基石。要以教育科學發展促進教育公平，以惠民政策保障教育公平，以規範管理維護教育公平。

    周濟指出，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力。在教育發展的新階段，要建設人力資源強國，必須繼續解放思想，堅持改革開放。要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密聯絡社會主義現代化建設的偉大實踐，以更加開闊的視野，更加開放的姿態，更加執著的努力，不斷研究解決發展中新的理論和實踐問題。為建設人力資源強國而奮鬥。

    教育部副部長、黨組副書記袁貴仁在總結發言中指出，舉辦務虛會是履行政府職責的重要內容，是增強全局意識的有效途徑，是堅持民主決策的重要方式。是促進互相學習的極好機會。與會同志通過圍繞重點研究題目進行集中研討，進一步了解了教育形勢、把握了工作重點、統一了思想認識、明確了工作方向，收到了很好的效果。袁貴仁要求，要進一步深人調研、開闊視野，解放思想、改革創新，求真務實、務求實效，堅持理論與實際相結合、務虛與務實相結合。努力推動教育事業優先發展科學發展。

    教育部黨組全體成員、各司局和直屬單位的主要負責同志參加了會議。