遼寧省第二次經濟普查工作目前已經展開,正在處於全面試點狀態,不久即將進入對普查對象的清查摸底階段,這是記者在8月14日召開的全省統計工作會議上了解到的。這次經濟普查範圍廣泛、對象眾多、內容複雜,主要任務是把遼寧全省各地的經濟情況全面準確、客觀真實地摸清楚,為經濟社會發展各項決策提供科學依據。
根據《全國經濟普查條例》規定,國務院決定於2008年開展第二次全國經濟普查。今年5月12日,國務院召開了電視電話會議,全面部署和啟動第二次全國經濟普查工作。這是我國又一次重大的國情國力調查,也是一次重要的社會動員活動。在新的形勢下,開展第二次全國經濟普查,對於全面貫徹黨的十七大精神,促進經濟又好又快發展,具有十分重要的意義。
對這次經濟普查工作,遼寧省委、省政府高度重視,成立了遼寧省第二次經濟普查領導小組,各項工作已經開始有步驟、分階段地組織實施。在全省統計工作會議上,領導小組進一步部署了這次經濟普查工作,提出了具體要求。遼寧省政府還與14個市市政府簽訂了經濟普查目標責任書。
遼寧省這次經濟普查的主要任務是:全面調查了解遼寧第二産業和第三産業的發展規模及佈局,掌握遼寧産業組織、産業結構、産業技術的現狀以及各生産要素的構成,摸清遼寧各類企業和單位能源消耗的基本情況,建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。
這次經濟普查的對像是遼寧境內從事第二産業和第三産業的全部法人單位、産業活動單位和個體工商戶。第一産業(農林牧漁業)的法人單位所屬的第二産業和第三産業的産業活動單位(或分支機構)也是經濟普查對象。具體涉及19個國民經濟行業門類、90個行業大類、378個行業中類、875個行業小類。這次單位清查的對像是在遼寧境內從事經濟社會活動的全部法人單位、産業活動單位和從事第二産業和第三産業的個體經營業戶。
普查的內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生産經營情況、生産能力、能源消耗、主要生産設備、信息化和科技活動情況。有50多個基層表種,1300多個指標。與第一次經濟普查相比,增加了能源普查和水資源消費情況,增加了許多反映企業信息化狀況的指標。
初步預計,這次經濟普查涉及在遼寧境內的中央和地方企業、事業、機關、社會組織等各類法人單位和産業活動單位約35萬個、個體經營戶170萬戶。普查對象的經濟總量佔全省總量的90%左右。
這次經濟普查將分為4個階段進行。首先是準備階段。主要工作是成立各級政府普查機構,落實經費和物資保障,完善普查方案,制定實施細則,開展普查試點,抽調普查人員進行培訓,組織開展社會宣傳動員,完成對普查對象的清查摸底工作,全面部署實施普查方案。然後是普查登記階段。將對所有普查對象進行入戶普查登記,普查機構要在清查摸底的基礎上,依據調查對象及其行業情況,分門別類地發放普查表或入戶登記,指導廣大普查對象依法如實填報普查數據。隨之是數據處理階段。在完成普查表的收集、整理、審核、校訂同時,將對普查數據進行審核、匯總、上報、數據質量抽查及評估。最後是普查資料開發應用階段。主要工作是發佈經濟普查主要數據公報,做好統計分析工作,建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。(記者 胡欣)