按照《國務院關於加強測繪工作的意見》提出的嚴格市場準入和退出機制、加大測繪市場監管力度的要求,根據《測繪資質監督檢查辦法》規定,日前全國30個省、自治區、直轄市測繪行政主管部門(河北省由於資質系統故障推遲進行)完成了2008年測繪資質年度註冊工作,其中甲級測繪單位按要求全部實行了網上註冊。全國測繪單位應參加註冊10702個,實際參加註冊10131個,佔應參加總數的94.7%;未參加註冊120個,佔應參加總數的1.1%;通過註冊9522個,佔應參加總數的89%;緩期註冊425個,佔應參加總數的4%;不予註冊80個,佔應參加總數的0.7%;登出測繪資質98個,佔應參加總數的0.9%;降低測繪資質等級5個,吊銷測繪資質1個。
各級測繪行政主管部門對此次年度註冊予以高度重視,部署及時,措施得力,呈現以下特點:一是省、市、縣測繪行政主管部門加強聯絡,密切配合,強化了市縣測繪管理職能。二是各省局加大了實地檢查力度,檢查率一般不低於測繪單位總數的20%,一些地方的檢查率還達到了100%。三是各級測繪行政主管部門主動轉變工作作風,認真傾聽測繪單位的聲音,提高了管理水平和服務意識。四是一些地方創新監督檢查方式,對註冊指標進行量化打分,並記入測繪單位的誠信檔案。
此次年度註冊發現的主要問題包括:一些測繪單位未按時報送年度註冊材料,未按規定進行測繪項目登記(備案)和測繪成果匯交;一些測繪單位完成的測繪成果質量較差,未通過質檢部門或甲方組織的驗收;少數測繪單位存在出借資質證書、技術人員、儀器裝備等弄虛作假行為。對此,各省級測繪行政主管部門依據測繪法律法規的有關規定,對相關單位作出了緩期註冊、不予註冊、登出測繪資質、降低資質等級等處理。
通過此次年度註冊,加強了測繪資質許可的事後監管,促進了測繪單位的自身建設,提高了各級測繪行政主管部門的依法行政能力。今後,國家測繪局將通過修訂測繪資質管理規定和分級標準,加速現行資質系統的升級改造,進一步量化年度註冊指標,加大年度註冊的監督檢查力度,維護測繪市場秩序。