山東省工商局近期出臺《公司股權出資登記試行辦法》、《股權出質登記暫行辦法》（以下分別簡稱《出資辦法》、《出質辦法》），使以往束之高閣的“死”股權有望轉化為“活”資金。記者8月 25日獲悉，截至目前，企業依據《出資辦法》已獲得資金260多億元。

    “股權出資”提速企業改制

    山東鋼鐵集團有限公司是山東省政府出資設立的國有獨資公司，註冊資本100億元。按照原有規定，籌措100億元註冊資金，不僅需整合大量資産，而且單資産評估費就需近千萬。根據《出資辦法》，山東鋼鐵集團重組濟南鋼鐵集團總公司、萊蕪鋼鐵集團有限公司和山東省冶金工業總公司3家公司時，只需出資3000萬元，然後將省國資委劃撥的3家公司所屬99.7億元直接登記為註冊資本，就順利完成100億元註冊登記，繼而對3家公司實現重組。

    當前，山東省國有企業正按照全省經濟結構調整戰略進行改制、重組和上市，企業的整合大多涉及股權投資。 “如果沒有新的《出資辦法》，股權在企業整合中就是‘死’的，國有資産就不能合理流動，影響企業的改制和重組。”山東省工商局副局長張鐵軍説，股權出資將巨大的“死”資本激活，讓靜態資本流動起來，給尋求做強做大的企業開闢了一條新的融資途徑。

    來自山東省工商局的一組數據顯示，自出臺《出資辦法》以來，山東省工商局已為山東鋼鐵集團有限公司、國電山東電力有限公司、山東黃金礦業有限公司3家企業辦理股權出資登記，涉及股權 111.9億元。另有山東水利建設投資有限公司等一批企業正在辦理股權出資手續，涉及股權達150多億元。

    “股權出質”緩解融資難

    今年以來，從緊的貨幣政策加大了企業融資難度。山東省發改委統計顯示，前5個月，山東省工業貸款、私營及個體經營貸款同比少增135.1億元和30.7億元，投資資金中自籌資金增幅同比回落8.3個百分點。

    今年上半年，山東山大華特科技股份有限公司因資金鏈受阻，經營發展處於困境。6月3日，山東省工商局出臺了《股權出質登記暫行辦法》 後，山大華特科技股份有限公司到山東省工商局辦理了部分股權質押，貸款5000萬元，解了燃眉之急。

    這種被稱為“股權出質”的融資方式，只需出質人和質權人攜帶股權質押合同、雙方身份證明等，到工商部門進行出質登記後，即可獲得金融部門的融資。

    短短兩個月間，全省辦理股權出質登記的企業已達17家。山東省工商局已為11家內資企業辦結股權出質登記，出質股權數額達29469萬股，融資金額達5.315億元；為5家外商投資企業辦理股權出質登記，質押股權39000萬股，融資金額達9.59億元。目前，股權出質已成為山東省企業特別是中小企業緩解融資難的最有效方式。

    “虛擬資本”得到制度保障

    “股權出資，最受益的是改制、重組和擬上市的企業。”省工商局企業處處長張建説，過去企業改制重組和上市，都需大筆資金，現在用現有股權就能實現資産重組。《出資辦法》突破了股權出資的障礙，使允許股權出資成為可能，意味著“虛擬資本”作為出資形式在制度上得到了保障。

    興業銀行濟南分行的一位業務經理表示，“股權出質登記”為銀企之間建立了新的資金關係，將成為山東省中小企業申請銀行貸款的新契機。

    截至今年6月底，山東省有公司制企業35.2萬家，登記股權17135.9億元。長期以來，這些公司登記股權難以流動。股權出資、出質使“死”股權可以變為“活”資金，對實現企業再投資、解決企業融資難，將起到積極推動作用。