上海市近日出臺了一系列鼓勵企業發展的重大改革政策。這些政策含金量高、力度大,既可幫助企業解決迫切的實際問題,也有利於進一步推進經濟發展方式的轉變,加快形成以服務經濟為主的産業結構,增強經濟發展後勁。2日,上海召開促進經濟發展重要政策培訓大會,進一步抓推進、抓落實。
政府對企業的幫助,最重要是政策支持。市發展改革委、市國資委、市財政局、市房地局在會上分別通報了企業投資項目審批改革、國資國企改革、支持經濟社會發展的財稅政策和房地政策等四方面的政策內容,都緊緊圍繞服務企業這個中心。關於企業投資項目審批制度,對企業不使用政府投資建設的項目,不再實行審批制,區別不同情況實行核準制和備案制,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準;土地方面政策,重點針對本市企業發展中面臨的瓶頸問題,充分體現服務企業、讓利企業的原則;財稅政策一方面將重點對金融、商業連鎖、專業服務業、會展、現代物流、總部經濟等給予支持,引導現代服務業發展,另一方面大力發展先進製造業,對重大裝備製造業等10個領域的企業給予一定傾斜,提升本市製造業核心競爭力,同時推進中小企業發展;
而國資管理和國企改革方面的措施,將為本市國資佈局調整和國企改革創造良好條件。
這次出臺的很多政策,都是具有制度創新的重大改革,這些重大政策措施越早落實,對發展越有利。會議指出,要全面貫徹市委、市政府的方針政策,確保政策儘快落地、儘快見效,為促進結構調整,推進企業發展,實現經濟又好又快發展創造條件。各部門要加強協調配合,進一步完善分工合作,主動轉變工作作風,更好地為企業和群眾服務。加強各層次的培訓工作,確保準確、全面掌握和運用政策。還要加強政策執行的監督檢查、後期跟蹤和評估。會議強調,在執行政策時要處理好投資項目管理權限下放與加強調控監督的關係、土地政策優惠與節約集約用地的關係、改革試點與面上推進的關係。
市委常委、常務副市長楊雄出席會議並講話。(記者 楊群)