近日,福建省質監局制定並下發《關於貫徹落實福建省委、省政府實施品牌帶動工作的意見》,要求各級質監部門圍繞又好又快發展和“兩個先行區”建設要求,把實施品牌培育、提升、保護和帶動工程列為“一號工程”,採取六項舉措加速實施品牌帶動,力爭到2010年,在福建省實現世界名牌零的突破,中國名牌産品總數達到130個、國家免檢産品達到300個、地理標誌産品達到40個,福建名牌産品達到1350個以上。其主要內容是:
一、以標準實施提升産業競爭力。支持龍頭企業、高等院校、科研院所、技術機構、行業協會參與制定國際、國家、行業標準和標準化活動;堅持政策推動和重點幫扶結合,促進核心專利技術、科技創新成果轉化為標準;推動企業採用國際標準和國外先進標準,提升現有標準水平;選擇一批出口企業列入省級技術標準戰略試點,跨越國外技術性貿易壁壘,實現出口産品結構的調整;以農業標準化示範區建設為抓手,推進農業標準化生産;深化地理標誌産品保護工作,強化原産地的生態保護,確保地理標誌保護産品的品位與質量。
二、以品牌創建帶動産業集群發展。按照省政府制訂的工業産業空間佈局和發展重點産業佈局規劃,加大對名牌的培育;引導名牌評價、認定向高新技術産業、先進製造業佔主要地位的産業傾斜,優化名牌産品結構,促進區域(産業)品牌的發展和提升;鼓勵名牌企業加大新産品、新工藝的研發投入,促進名牌企業開發自主知識産權的産品,提高名牌産品的含金量;擴大産業(區域)品牌培育範圍,圍繞産業集群創建區域品牌帶動和促進區域(産業)發展。
三、以技術手段夯實品牌發展基礎。加強企業計量基礎工作,指導名牌産品企業提高企業産品質量、計量檢測保障能力,增強發展後勁;強化企業質量管理工作,鼓勵名牌或創牌企業採用“價值工程”、“零缺陷管理”、“六西格瑪”、“全面質量管理”等國際先進管理方法;提高認證工作的有效性,推行ISO9000、ISO22000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系認證和産品質量認證。樹立標桿認證企業,帶動已獲認證企業加強質量管理;按照國內一流、國際先進水平的目標,建設和提升10個國家質檢中心,充分發揮國家質檢中心對區域産業集聚、引領、輻射的特殊作用。
四、以嚴格監管提升産品質量水平。嚴格市場準入,實行強制性産品認證(3C)、工業産品生産許可及食品生産許可(QS)市場準入制度;健全質量預警機制,利用執法監督檢查的信息數據,及時掌控監管重點,突出事先預防;嚴格産品質量監管,對問題比較集中的産品、行業和區域,持續加大監督檢查力度,並強化依法查處、督促整改、監督抽查、公開曝光等措施。
五、以打假平臺維護品牌企業權益。加大對名牌、免檢産品及地理標誌産品的保護力度,深入開展打假保名優活動,重點打擊假冒、仿製名牌産品,侵害名牌企業合法權益的違法犯罪行為;健全打假機制,建立和完善對制假活動“早發現、早查處、早報告、早控制”的責任機制、重要案件報告制度和省、市、縣三級打假聯動協作機制,完善全省打擊假冒品牌工作部門協調聯動機制,建立與名牌産品生産企業的聯動機制;開通“12365”金質亮劍維權投訴平臺,在受理打假舉報、質量投訴、諮詢服務等方面發揮作用。
六、以激勵機制優化品牌工作氛圍。做好評選“福建省質量獎”的準備工作,組織起草《福建省質量獎管理辦法》,並組織制定“福建省質量獎”評價細則、標誌管理辦法、評審人員管理規定,組建專家庫;推動各設區市政府設立質量獎,出臺相關獎勵政策,營造質量振興的濃厚氛圍;落實標準工作的激勵政策,通過評定“福建省標準貢獻獎”和設立省級標準化工作專項資金等措施,帶動全省標準戰略深入實施,提高福建省標準化工作水平;建立健全科研激勵和人才培養機制。