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環境保護部長在山東淮河流域暨南水北調沿線考察
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年09月13日   來源:環境保護部網站

    輕盈的水鳥掠舞翩翩,千畝蘆竹隨風盪漾……山東境內濟寧市微山縣新薛河入湖口5000畝濕地,生動地展示著一幅人與自然和諧相處的水墨畫。

    9月10日,全國重點流域水污染防治工作會議在山東濟寧召開。會前,環境保護部部長周生賢率領有關負責同志和來自22個省的參會代表,在山東省副省長李兆前的陪同下,對山東境內淮河流域暨南水北調沿線水污染防治工作情況進行考察。對擔負著南水北調工程重要調蓄功能的南四湖流域的變化和總結出來的“治、保、用”經驗,周生賢一行十分重視和讚賞。

    “南四湖‘治、保、用’經驗,説明水污染治理要立足於全流域,要用經濟的、市場的辦法來解決”

    9月9日上午,周生賢一行首先來到濟寧市微山縣新薛河人工濕地水質凈化工程現場。

    濟寧是南水北調東線工程的重要通道,擔負重要調蓄功能的南四湖溝通4省32個縣(市、區)3.17萬平方公里流域的河流。昔日大規模的圍湖造田,上遊造紙、化工等企業排放污水,曾使南四湖約38萬畝濕地遭到破壞。2005年3月起,濟寧市在新薛河入湖口實施人工濕地示範工程,陸續建成人工濕地、修復原始生態濕地6.5萬畝。

    在現場,周生賢仔細聽取山東省環保局副局長張波關於南四湖水污染治理工作的彙報,並不時地詢問水體中化學需氧量和氨氮濃度變化情況:“新薛河上游來水的水質情況如何?”

    “2003年,河流的化學需氧量動輒高達上千毫克/升,氨氮高達幾百毫克/升,水體中魚蝦絕跡。”聽了張波的話,周生賢指著新薛河人工濕地示意圖急切地問:“現在情況如何?”

    “面對這一亟待破解的難題,單就環境論環境不可能從根本上解決問題,總結地方上創造的經驗,我們摸索了一條‘治、用、保’並舉的策略。‘治’就是通過結構調整、清潔生産、末端治理等,從源頭治污。‘用’就是污水處理後不直接入湖,而是回用於生産、農業灌溉或城市景觀設施。‘保’就是將未利用的水引入濕地,自然凈化,最終達到Ⅲ類水質標準。現在這幾條河流的化學需氧量濃度都在30至40mg/L左右,氨氮濃度能夠達到3mg/L左右,水體中魚蝦再現,但是距離南水北調工程要求的Ⅲ類水質還有一定的距離。”張波系統介紹了新薛河治污工程。

    周生賢點點頭説:“幾年時間,化學需氧量削減了80%,很了不起!”

    在聽完了張波的介紹後,周生賢走到新薛河人工濕地示意圖前,語重心長地説,2005年,我們在調查研究的基礎上提出了“氣五條”和“水六條”,反映了污染防治是我們環保工作的重中之重。兩年來,“氣五條”和“水六條”在治理大氣和水污染方面發揮了非常重要的作用。而北京奧運會確保空氣質量達標的領導重視、區域聯控、依靠科技、綜合治理的經驗和南四湖流域污染治理“治、保、用”的經驗,進一步豐富和發展了“氣五條”和“水六條”,賦予了它鮮活的內涵,為全國的環境治理提供了寶貴的經驗。

    隨後,周生賢一行乘車趕赴新薛河人工濕地水質凈化工程的出水口。在出水口旁,山東省副省長李兆前讓工作人員取出水樣,仔細看了看,遞給了周部長。當聽説處理後的污水化學需氧量濃度只有15mg/L時,周生賢滿意地點點頭,他對省、市環保部門的同志説:“進水是Ⅴ類,出水達到Ⅲ類,這不容易啊!南四湖流域採取的‘治、保、用’措施説明治水要立足於全流域,要用經濟的、市場的辦法來解決。在這裡我們看到,水體中很難治理的氨氮有了新的嘗試。國內專家把南四湖的治理稱為‘世界第一難’,事實證明,‘世界第一難’通過科學治理、領導重視,再加上‘中國特色’就不難。”

    “切實落實讓江河湖海休養生息的政策措施,必將極大地推動重點流域的污染治理工作”

    走一路,看一路,問一路。從水質濃度變化到産業結構調整,從流域水污染防治到生態環境保護。一個個數據,一個個案例,印證著一種實踐:落實讓江河湖海休養生息的政策措施,還生態環境以生機和活力。

    在乘船對新薛河及南四湖水質情況進行考察時,周生賢看到碧波盪漾的水面上白鷺飛翔,發出由衷的感慨:“生態好不好,空中看鳥,水中看魚。”

    坐在對面的微山縣委書記羅心光向周生賢講起了這幾年環境的大變化:“史料記載,微山湖區有87種鳥類棲息,而近幾年來,鳥類數量和種類急劇增加,目前已經增加到約100多種。野鴨子、紅鸛子來這兒築巢,多年不見的毛刀魚也回到了湖裏。”

    李兆前指著遠處水中的漁網對周生賢説:“老百姓看見水變好了,紛紛在這裡拉網捕魚。”

    周生賢深有感觸地説:“老百姓判斷水質好壞的辦法就是看水裏有沒有魚。捕魚的多了,就説明水體變好了。”

    正在這時,水面不時上演“鯉魚跳龍門”的場景,周生賢即招乎船艙內考察人員站起身觀看這難得一見的場面。

    隨後,周生賢起身來到二層船艙的頂部,興致勃勃地觀看微山縣環境監測站現場採樣與數據分析過程,了解南四湖的水質情況。監測數據很快就出來了,化學需氧量濃度為30 m g /L,氨氮含量為1mg/L。周生賢看著出來的數據,滿意地連聲稱讚:“好!”

    在科學發展觀的引領下,環境保護與經濟發展日益走向融合,環保部門與地方政府已經取得了共識

    山東繪製出了一幅美好的治污藍圖:“爭取用10年的時間,湖湖有蝦,河河有魚。”李兆前説。

    周生賢笑著説:“很好。南四湖的治理才剛剛開始,在産業結構不合理,排污還沒有百分之百完全切斷、流量交換小的情況下,這也為治理增加了難度。為切實落實讓江河湖海休養生息的政策措施,南四湖水流域污染治理必須持續用釜底抽薪的辦法。”

    一路看,一路談。從濕地保護到外來物種入侵,從政績考核目標體系建立到經濟産業結構調整……在科學發展觀的引領下,以保護環境優化經濟增長,環境保護與經濟發展日益走向融合,環保部門與地方政府已經有了越來越多的共識。

    當周生賢得知微山縣環保局局長也和自己在同一條船上時,他主動走上前去與這位最基層的環保局長合影留念。周生賢對他説:“你們在基層工作,十分辛苦,責任重大,困難很多,能把這塊濕地保護得這麼好,功不可沒。望戒驕戒躁,繼續努力,創造出更多讓上級放心、讓人民滿意的工作業績,為天更藍、水更清做出更大貢獻。”這不僅僅是一張共和國的環境保護部部長與最基層環保局局長的合影,更大的意義在於它包含了部長的殷殷囑託和期望……

    一路看到的,是各地真抓實幹的好勢頭;聽到的,是落實科學發展觀的好措施。周生賢流露出喜悅:“環境問題説到底是發展道路的問題,發展方向的問題,最終説到底是環境文化的問題。胡錦濤總書記在視察淮河的時候,明確提出要讓江河湖海休養生息,再現生機。希望地處淮河流域的山東,以實際行動更好地踐行總書記的指示和要求,為生態文明建設起到典型引領作用。”

    南四湖,三百里,蓮藕千畝蘆萬頃;微山水,一路歌,清流朝北向冀津。我們堅信,在不久的明天,這必將成為現實。(中國環境報)

 
 
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