9月16日,吉林省委、省政府召開推進服務業跨越發展視頻會議。吉林省委書記王珉出席會議,省委副書記、省長韓長賦出席會議並講話,省委常委、常務副省長竺延風主持會議,省政府秘書長王雲岫出席會議。韓長賦在講話中強調,要堅持以科學發展觀為指導,以繼續解放思想為動力,以擴大總量、優化結構、提高效益、促進就業、産業升級為目標,鞏固提升傳統服務業,大力發展現代服務業,積極推進服務業社會化、産業化、市場化,完善政策措施,優化發展環境,加強分類指導,努力使服務業發展速度與地區生産總值增長速度相適應,如期實現服務業跨越發展目標。
吉林省委、省政府高度重視服務業發展,去年初著眼吉林振興發展全局,作出推進服務業跨越發展的戰略決策。各地、各部門積極貫徹省裏部署,落實各項措施,推進服務業較快發展,為全省經濟又好又快發展作出了重要貢獻。
韓長賦強調,服務業作為經濟的重要組成部分,是節能低耗的産業,與人民群眾工作和生活密切相關,推動經濟發展和擴大總量、調整經濟結構和轉變發展方式、擴大就業和改善民生都迫切需要加快發展服務業。我省振興發展的好形勢,也為服務業跨越發展提供了難得機遇。要認清形勢,統一思想,轉變觀念,增強緊迫感和使命感,抓住機遇,把推動服務業跨越發展作為振興吉林老工業基地的重要任務,採取得力措施,大力推進。
一要在思路創新上實現突破,走出具有吉林特色的服務業發展路子。堅持現代服務業和傳統服務業並舉,生産性服務業與生活性服務業一起抓,把全面發展與突出重點、市場機制與政策扶持、業態創新與體制創新、産業推進與公共服務、立足吉林與面向東北乃至東北亞地區結合起來,通過創立新機制、搭建新平臺、建設大項目,打造大企業,構建服務業發展體系,加快培育新的經濟增長點。各地都要從本地實際出發,立足現有基礎,發揮比較優勢,創新工作思路,選準切入點,集中力量進行突破,努力走出各具特色的服務業發展路子。
二要在結構調整上實現突破,不斷優化服務業佈局。下大力量發展現代服務業,打好“優勢牌”,做好“大文章”。大力發展生産性服務業,促進製造業與服務業有機融合、相互促進、提升層次。堅持辦好東北亞博覽會、汽博會、農博會等展會,推動會展業加快發展。創新金融産品,健全金融體系,積極發展金融服務業。加快把旅遊業培育成為支柱産業。發揮長春、吉林等城市輻射功能強、服務範圍廣的優勢,構築服務業發展高地。
三要在項目建設上實現突破,著力打造服務業龍頭企業。謀劃實施一批戰略性大項目、佈局一批專業性産業園區、打造一批綜合性服務平臺,提升服務業整體水平。今明兩年要集中力量抓好20個服務業園區、20個服務業平臺和100個億元以上重點項目建設,完成投資1200億元。加快長春汽車物流園區等建設,積極培植一批行業領先、帶動作用強的大中型服務業企業和企業集團,打造服務産業集群。
四要在體制機制上實現突破,增強服務業發展動力。大力推進壟斷性國有服務業企業改革,探索建立服務業行業管理新機制。抓住有利機遇,擴大服務業領域對外開放,大力引進國際國內知名大型服務業企業,吸引更多的民間資本和外資投資服務業,促進投入主體多元化,加快壯大服務業實力。
五要在鼓勵政策上實現突破,營造服務業發展良好環境。省政府制定了《關於加快全省服務業跨越發展的若干政策》,進一步降低門檻,非禁即入,鼓勵創業,為各類服務業企業創造良好的發展環境,最大限度地讓利於民,這體現了省直部門繼續解放思想大討論的成果,各地一定要創造性地運用好,真正促進服務業加快發展。
韓長賦指出,服務業涉及行業多、領域廣,關係全省振興發展大局。必須加強組織領導,調動方方面面力量,全面落實各項措施,紮實有效地推動服務業跨越發展。要完善工作機制,形成工作合力,切實解決服務業發展中的具體問題和困難。強化目標責任,加強督促檢查,做到任務落實、項目落實、措施落實、責任落實。抓好政策落實,切實發揮政策的促進作用。加大宣傳力度,加強誠信建設,為企業搞好服務,營造良好氛圍。
會上,省發改委、省工商局、省信息産業廳、長春市政府、延邊州政府作了發言,各市(州)政府向省政府遞交了《吉林省服務業跨越發展目標責任書》。
各市(州)政府和長白山管委會、中省直有關部門負責同志以及部分民營企業家、個體工商戶代表在主會場參加會議。各市(州)政府和長白山管委會有關部門負責同志、各縣(市)以及雙陽區、江源區負責同志等在分會場參加會議。(徐陽 王子陽)