周伯華考察西藏自治區工商行政管理工作時強調要旗幟鮮明地
維護祖國統一　維護民族團結　維護社會穩定
維護市場秩序　維護消費者權益

    9月9日至15日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華赴西藏自治區考察工商行政管理工作。他高度評價西藏工商系統在拉薩“3.14”事件中立場堅定，旗幟鮮明，立足本職同達賴集團作堅決鬥爭。他要求西藏工商系統廣大幹部認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，維護祖國統一，維護民族團結，維護社會穩定，維護市場秩序，維護消費者權益。

    考察期間，西藏自治區黨委書記張慶黎會見了周伯華一行。西藏自治區黨委副書記、人大常委會主任列確，自治區黨委常委、常務副主席吳英傑，自治區黨委常委、秘書長公保扎西，自治區副主席多吉澤仁陪同會見。正在外地的西藏自治區主席向平巴措對周伯華一行考察西藏表示熱烈歡迎。多吉澤仁副主席全程陪同考察。在拉薩、日喀則、山南期間，西藏自治區人大常委會副主任格桑次仁、趙正修，自治區副主席鄧小剛分別陪同考察。

    7天的時間裏，周伯華不顧高原缺氧，跋山涉水，行程3000余公里，先後深入林芝、拉薩、日喀則、山南等地，考察工商局、所20多個，慰問基層工商幹部700余人。

    9月9日9時19分，一架客機穩穩地降落在西藏林芝機場。艙門打開後，周伯華精神飽滿走下舷梯。湛藍的天空祥雲朵朵，這是工商系統恢復建制30年來國家工商（總）局局長第一次赴西藏考察，也是拉薩“3·14”事件後，西藏迎來的最尊貴的客人。專程前來機場迎接周伯華一行的自治區副主席多吉澤仁上前獻上了潔白的哈達。身著民族服裝的藏族姑娘和小夥子跳著歡快的舞蹈，獻上了代表藏族最高禮節的切瑪和青稞酒。周伯華按照藏族禮節致意，高聲向大家問好。

    到達林芝的當天，周伯華不顧旅途勞累，首先來到珠江路工商所，代表總局對工商幹部致以親切的慰問。他深情地説：“今年我們國家發生了兩件影響經濟社會發展和穩定的事，一是5·12汶川大地震，一是拉薩‘3.14’事件。汶川大地震後，我趕到災區看望了工商幹部。拉薩‘3.14’事件發生後，我向自治區工商局提了四點要求，區工商局貫徹落實得很好。今天看到同志們，我就更放心了”。周伯華同每位工商幹部親切握手，深情問候。

    10日上午，在考察了奇正藥業公司、珠江農貿市場、林芝地區工商局後，周伯華對林芝地區工商部門的工作予以肯定。他説：“我們是國徽頭上戴，責任肩上挑，就是通過促進經濟社會又好又快發展，確保西藏社會的和諧穩定。”他自豪地説，“林芝地區經濟繁榮，人民生活水平蒸蒸日上。有我們工商部門的功勞”！下午，周伯華驅車400余公里，翻越海拔5100多米的米拉山口趕赴拉薩，途中，看望慰問了墨竹工卡縣工商幹部。

    拉薩是西藏的政治、經濟、文化中心，被稱為高原明珠。在拉薩期間，周伯華先後考察了西藏自治區工商局，拉薩市12315指揮中心、拉薩市工商局新址、城東工商所、城北工商所、八廓街工商所，拉薩市氣象局農貿市場、八廓街市場。所到之處，周伯華就國家統一、民族團結、社會穩定、市場監管話題與廣大工商幹部和人民群眾親切交談、傾心交流。

    在拉薩市12315指揮中心，周伯華在詳細地了解消費投訴情況後語重心長地説，12315是化解消費矛盾的重要窗口，是了解民意的重要渠道，是維護穩定的前沿陣地。一定要看到，沒有穩定就沒有發展，沒有民族團結就沒有穩定。因此，一定要解決好包括少數民族在內的廣大群眾的消費投訴。對於職責範圍以外的，也要做好幫助指導工作。

    八廓街市場是國內外聞名的民族特色産品市場。周伯華在考察時，稱讚一位來自甘肅的個體工商戶，在拉薩“3.14”事件後堅持做好自己的生意，對政府有信心、對發展有信心。在一處民族手工藝品攤點前，一名藏族老大媽用不太熟練的漢語對周伯華説“穩定好、工商好”。周伯華高興地和她握手説：“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族。只有各民族和諧共處，才有我們祖國大家庭的發展繁榮，才有我們每個人的幸福生活。”在夏帽戛布尼泊爾商店，周伯華對尼泊爾商戶説，我們是友好鄰邦，歷史已經證明，只要愛好和平，我們就是好朋友。

    把關心和問候帶到海拔最高、最偏遠、最艱苦的地方，是周伯華此行的心願。7天的行程裏，周伯華先後看望了地處偏遠的墨竹工卡縣、浪卡子縣、江孜縣、白朗縣、扎囊縣工商局的幹部。浪卡子縣和江孜縣海拔分別為4500米和4300米，與皚皚雪山相望。這裡空氣稀薄，從內地來的人走一步都要喘幾口氣。9月12日，周伯華在由拉薩赴日喀則途經兩縣時，不顧勸阻，堅持下車，辦公樓沒有電梯，他就一步一步地走樓梯，到每一間辦公室慰問看望工商幹部。在江孜縣工商局，他握著幹部們的手説：“我們平時很少能來這裡看望大家，但是，我們的心始終連在一起。我這次來，就是要把總局的關心問候帶給大家。這裡高寒缺氧，條件艱苦，你們做出了很大的貢獻。但是，正是你們的付出換來了當地良好的市場環境和民族團結互助的良好局面。我代表總局感謝你們！”幹部們激動不已，紛紛表示，一定立足艱苦環境做好工作，不辜負總局領導的關心與厚愛。

    邊貿市場的發展關係邊境穩定和國家安全，9月13日一大早，周伯華來到中印邊境的日喀則地區亞東縣仁青崗邊貿市場。在喜馬拉雅山麓能見到周伯華局長，業戶們激動不已，爭相和他握手。從民族團結到邊境穩定，從邊貿繁榮到區域經濟發展，隨著一個個話題的深入展開，業戶和周局長的心越來越近。臨別前，周伯華叮囑業戶説：“誠信是你們最大的資本。你們講誠信，我們服務好，市場就會越來越紅火。我祝你們發誠信財！”業戶們連連點頭，依依不捨。

    9月14日是中華民族的傳統節日中秋節。當天上午，周伯華看望了日喀則地區工商局和日喀則市工商局及所屬山東工商所、上海工商所的工商幹部，給他們送去了月餅。當天晚上，周伯華一行抵達山南地區，與工商幹部一道共度中秋佳節。他説，大團圓是我們中華民族的傳統，各個民族在大家庭裏和諧相處。他還和大家一起高唱《團結就是力量》。

    山南地區是藏民族的發祥地。9月15日上午，周伯華看望了山南地區工商局、乃東縣工商局、乃東工商所的幹部。在乃東縣工商局，周伯華説，取消“兩費”是工商行政管理史上的大事，基層要以此為契機，調整力量，加強執法與服務工作。他還就最近發生的三鹿奶粉事件告誡幹部，這一事件的發生令人沉痛，教訓十分深刻，全系統要對流通環節的食品嚴格把關，在日常食品安全監管中，必須採用高科技手段，特別要對嬰幼兒食品進行全面抽檢。

    在拉薩期間，周伯華聽取了西藏自治區工商局局長段襄徵的工作彙報。他説，幾天來，看到西藏經濟和社會事業快速發展，民族團結、邊防鞏固、人民群眾安居樂業，到處呈現朝氣蓬勃的景象。各級黨委、政府高度重視工商行政管理工作。西藏工商部門所取得的成績主要有四個方面：講政治，顧大局，積極主動，全力以赴做好維護穩定和恢復市場秩序工作；充分發揮職能作用，促進經濟社會又好又快發展；創新機制，不斷提高市場監管水平；狠抓根本，建設政治上、業務上、作風上過硬的工商行政管理幹部隊伍。

    周伯華強調，要切實把思想統一到黨中央、國務院的決策上來，堅持一手抓維護穩定不放鬆，一手抓經濟社會又好又快發展不動搖。全區各級工商部門要按照自治區黨委、政府的決策部署，認真貫徹黨中央關於新時期西藏工作的方針政策，與達賴集團的分裂活動作堅決鬥爭，維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定。

    周伯華指出，要進一步轉變職能，努力做到“四個統一”。總局黨組根據國務院批准的新三定方案，明確工商部門的定位是各級政府監管市場的行政執法部門，行政執法、監管市場是工商部門的職責。監管執法是手段，落實科學發展觀，促進當地經濟社會又好又快發展是目的。在新的時期，工商部門要努力做到“四個統一”。在職能定位上，各級工商行政管理部門既是政府的市場監管部門，又是服務經濟發展的促進部門，還是維護消費者和經營者的合法權益、維護社會穩定的重要部門。所以，要把監管與發展、服務、維權、執法統一起來，並用“四個統一”作為衡量工作到不到位的標準。

    周伯華要求切實抓好“四化”建設，努力建設長效監管機制。要制訂“四化”建設的具體措施，找出薄弱環節，狠抓落實。要建立“四化”建設的目標，進行考核。要總結監管執法中的經驗和做法，推廣典型，以點帶面，循序漸進，逐步推開。

    周伯華強調，要抓好理論學習，努力建設一支高素質的工商行政管理隊伍。要用建設中國特色社會主義理論來武裝工商幹部的頭腦，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學發展現。要加強各級領導班子建設，各級領導幹部要成為學習的模範，團結務實的模範，開拓創新的模範，勤政廉政的模範，執行民主集中制的模範。要切實抓好廉政建設。要抓好基層工商局、工商所的建設。

    周伯華代表國家工商總局黨組，感謝自治區黨委、政府和地方各級黨委、政府對工商行政管理工作的關心、支持，並向西藏工商系統的離退休老同志和所有的工商幹部及其家屬表示崇高的敬意。

    自治區黨委書記張慶黎等自治區領導同志對周伯華局長在拉薩“3·14”後到西藏考察表示衷心感謝，對國家工商總局長期支持西藏建設與發展，動員全國工商系統援助西藏工商行政管理工作給予高度評價。自治區副主席多吉澤仁表示，周伯華局長的到訪，使全區各族人民，特別是廣大工商幹部備受鼓舞，他要求西藏工商系統認真學習領會周伯華局長的講話精神，以周伯華局長親切關懷為動力，振奮精神，努力做好維護祖國統一，維護民族團結，維護社會穩定，維護市場秩序，維護消費者權益工作。

    總局人事司、外資局主要負責同志隨行考察。