9月23日，正在北京學習的廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任郭聲琨，自治區黨委副書記、自治區主席馬飚分別致電廣西壯族自治區黨委常委、政法委書記彭祖意和自治區副主席陳章良，就全力做好第14號強颱風“黑格比”的防禦工作作出重要指示，強調各地各有關部門要以確保人民群眾生命安全為中心，以高度負責的精神全力投入到防禦颱風工作當中，及時落實應對措施，紮實做好各項防禦工作，努力把這次強颱風造成的損失降到最低程度。

    郭聲琨、馬飚強調，這次颱風接近超強颱風的標準，強度大、移速快、影響範圍廣、破壞力強。各地各部門要把防禦這次颱風工作的中心放在保護人民群眾生命安全上，一切工作要圍繞這個中心來開展，及時核查、及時轉移危險區域群眾，避免造成人員傷亡，確保人民群眾生命絕對安全。可能受到這次颱風影響的地方的黨委、政府主要領導及分管領導必須迅速回到崗位，靠前指揮，加強督促檢查，確保各項工作措施落實到位。有關部門要密切關注颱風的變化情況，加強分析研判，提出科學的應對措施，利用電臺、電視臺等新聞媒體不間斷地播送相關消息，引導群眾做好應對工作。

    23日晚，彭祖意、陳章良就貫徹落實郭聲琨、馬飚的指示精神，召開有關部門負責同志參加的緊急會議，了解第14號強颱風“黑格比”發展情況，聽取了當前防禦工作情況彙報。彭祖意要求，全區各級各有關部門一定要深刻領會、全面貫徹郭聲琨、馬飚的指示精神，高度重視這次防強颱風工作，認真抓好自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳緊急通知要求的各項具體工作措施的落實，加強協作配合和督促檢查，扎紮實實做好防禦強颱風工作，確保人民群眾生命財産安全，努力把災害損失降到最低。

    彭祖意要求，氣象部門要密切跟蹤監測強颱風的發展變化，加強分析研判，切實做好預報預警工作，為黨委、政府決策和群眾做好應對防範提供科學依據。各級黨委、政府要高度重視，切實履行好職責，採取強有力的措施積極應對，堅決杜絕因為麻痹思想和鬆懈情緒造成重大損失。這次颱風可能涉及的市縣鄉黨政主要領導要立即到崗到位，親自部署親自檢查親自抓落實，分管領導要靠前指揮，嚴格落實責任，防止責任事故。要儘快下派工作組進行督促檢查，確保各項防禦工作措施落實到位，水利、農業、國土、教育等部門要加強重點部位、薄弱環節的檢查，確保防禦工作措施落實。堅持下管一級，層層檢查，層層督促，各負其責。要明確各個工作環節、崗位人員的責任，建立責任追究制，對失職瀆職行為嚴格追究責任。要把人的生命安全放在第一位，盡最大努力杜絕人員傷亡，特別要對病險水庫、地質災害多發易發地區、低窪地區、危舊校舍民房醫院等要加強值守，落實防災避險預案，一旦發生險情，要能及時有效轉移群眾，防止發生大的事故。加強漁民上岸避險的檢查，對不聽勸阻不上岸的和擅自出海的，要採取強制措施。武警、消防、邊防、公安等單位要做好搶險救災的充分準備，確保隨時能拉得出、派得上。通信部門要做好通訊搶修準備。各級各有關部門要堅持24小時值班，及時報告情況，確保通訊暢通。要加大宣傳力度和頻率，讓群眾及時了解最新的強颱風消息。