9月23日,中國審計署審計長劉家義在非洲高級審計研討班上作了題為《加強審計監督 促進政府提高管理水平》的主題發言。他指出,中國自改革開放以來,一直努力建設一個法治、服務、效能和責任政府。中國審計作為民主法治的産物和推進民主法治的工具,積極發揮審計監督作用,促進政府管理水平不斷提高,有效發揮了審計在經濟社會運行中的“免疫系統”作用。這些作用表現在六個方面:
一是注重檢查政府部門和國有金融機構、國有企業等公營機構會計信息的真實性,在會計領域打假治亂,有效地維護了會計秩序,也為政府管理和決策提供了可靠的信息和依據。
二是注重檢查法律法規和政策措施的執行情況,積極開展預算執行審計、穩步推進經濟責任審計、加強財政專項資金審計,維護財經法紀,推動國家政策措施的貫徹執行和政府部門規範管理、依法行政,增強政府的執行力和公信力。
三是注重揭露和查處重大腐敗案件線索,推動政府部門廉潔管理、維護社會公平正義。近年來,中國審計機關向司法機關和紀檢監察部門移交經濟犯罪案件線索1萬多件。這些案件的查處和曝光,表明了中國政府反腐敗的勇氣和決心,增強了社會公眾反腐敗的信心。
四是注重加強績效審計,推動政府部門提高管理水平和行政效能。通過績效審計,一方面監督和評價納稅人的錢花得對不對、值不值、好不好,促進政府提高科學決策能力;另一方面發現和查找體制、機制和管理中的薄弱環節,促進政府提高管理水平。
五是注重整改和制度建設,推動政府部門健全管理制度、深化體制改革。中國審計機關始終注重揭示違規問題所反映出的制度缺陷和管理漏洞,提出標本兼治的審計建議;始終把督促被審計單位整改作為重要職責,貫穿審計工作始終。
六是穩步推進審計結果公告,促進政府部門管理行為的公開透明。2002年至今,全國審計機關共向社會公告審計結果6000多篇,有效加強了社會和輿論監督,推動政府部門和工作人員提高了依法行政的自覺性和主動性,以及依法行政能力和水平。