25日，吉林省旅遊産業發展大會在長春市召開。吉林省委書記、省人大常委會主任王珉，國家旅遊局局長邵琪偉，吉林省委副書記、省長韓長賦等省委、省人大、省政府、省政協、省紀委領導及長春市等領導出席會議。邵琪偉、韓長賦講話，吉林省副省長陳偉根主持會議。

    邵琪偉在講話中充分肯定了近年來吉林省旅遊業發展取得的成績。他指出，吉林旅遊業發展的成績來之不易，為全國旅遊業發展提供了寶貴經驗。一是服務於吉林老工業基地振興，把旅遊作為支柱産業重點培育；二是依託全省重大發展舉措，積極推動旅遊投資；三是加大政府主導力度，狠抓基礎設施和公共服務設施建設；四是堅持以改革創新為突破，不斷加強行業基礎建設。

    邵琪偉表示，吉林省以科學發展觀為指導，從推進富民強省建設、促進經濟社會又好又快發展的戰略高度，省委、省政府決定把旅遊業建設成為支柱産業。這是吉林旅遊業近年來快速發展的決定性因素。他建議，吉林省全面貫徹實施既定的旅遊發展戰略，抓住旅遊業發展黃金期和戰略提升期，加快實現跨越式發展，使旅遊業為振興吉林老工業基地作出更大貢獻。

    邵琪偉説，吉林省要進一步推進體制機制創新，大力培育旅遊市場主體；進一步發揮區域綜合優勢，打造市場競爭力強的旅遊精品；進一步推進體制機制創新，大力培育旅遊市場主體；進一步健全旅遊産業體系，全面提升産業素質。加強對基礎條件較好的長白山、吉林霧凇、長影世紀城等旅遊産品的培育，爭取儘快成為具有國際競爭力的旅遊精品。同時充分發揮地理和區位優勢，立足於建設生態旅遊大省、冰雪旅遊強省、邊境旅遊特色省和避暑休閒勝地，加強生態旅遊、冰雪旅遊、邊境旅遊、民俗旅遊等精品建設。

    會上，韓長賦表示，為推進老工業基地振興，加快吉林發展步伐，省委、省政府著眼全局，于2006年做出把旅遊産業培育成為吉林省支柱産業的重大決策。兩年來，各地、各部門認真貫徹省委、省政府部署，落實政策措施，紮實推進各項工作，旅遊産業發展取得明顯成效。今年繼續保持良好發展勢頭，上半年旅遊總收入同比增長25.8%，接待遊客增長21%。下一步，按照把旅遊産業發展成為吉林省支柱産業的目標要求，爭取經過3年努力，到2011年全省海外旅遊者達到100萬人次，國內遊客達到5000萬人次；旅遊總收入達到870億元，比2008年翻一番，相當於全省GDP的10％左右，成為全省的支柱産業。基本建成旅遊設施比較完善、旅遊産品比較豐富、旅遊服務比較優良的全國生態旅遊名省、冰雪旅遊強省和東北亞地區具有較高知名度的國際旅遊目的地。

    韓長賦強調，旅遊景區和設施是一種特殊資源，是造福子孫後代的寶貴財富。要科學制定和完善旅遊發展規劃，多留精彩和讚嘆，少留下悔恨和遺憾。各地要按照全省規劃，抓緊編制和完善本地旅遊業發展規劃，組織專家進行諮詢論證，形成科學的目標體系和發展戰略。做到先規劃、後開發。景區開發規劃要充分體現前瞻性和科學性，力求突出特色、體現個性、展示文化。今後特品級旅遊資源的景區規劃都要由省裏統一組織編制和評審。

    韓長賦説，旅遊業集行、遊、住、食、購、娛等於一體，相關配套要求高，必須有完善的基礎設施作保障。要立足優質旅遊資源，集中力量，突出重點，構造亮點，形成一批全國一流、世界知名的旅遊産品，打響打亮長白山旅遊品牌，做大做強長白山旅遊産業，使之成為吉林旅遊的精美“名片”。要大力推進體制機制創新，堅持政府引導、企業主體、市場運作、社會參與，推進旅遊業發展由靠單體企業組織向鏈條企業組織轉變，由注重一地獨立經營向注重跨地區協作經營轉變，由以觀光産品為主向觀光産品、度假産品和主題産品綜合統籌轉變。要加大宣傳推介工作力度，繼續辦好中國•吉林長白山國際旅遊節、長春凈月潭瓦薩國際滑雪節、吉林霧凇冰雪節等活動，不斷擴大影響力，注入經貿交流內涵，使更多的旅遊者成為投資者。

    為了強化旅遊産業發展，韓長賦還提出了加強組織領導、實行激勵機制、加大政策扶持、加強隊伍建設等四項保障措施，力求調動各方面力量，推動旅遊業快發展、大發展。