天津市國資系統實踐落實科學發展觀，把建立完善國有資産管理體制、深化國有企業改革，作為經濟體制改革的中心環節，立足從整體上搞活國有經濟，加強國資監管，推進佈局與結構戰略性調整，國有企業改革發展取得了明顯成效，促進了國有經濟又好又快發展。

    國資監管工作得到加強。按照“三統一、三結合”的原則，2004年6月，天津市委、市政府批准組建市國資委。4年來，市國資委指導18個區縣全部建立了國資監管機構，完善了市區兩級國資監管體系；積極搭建出資人、國有資産授權經營主體和自主經營的法人實體的國資監管三層架構，明確了各層級的權利、義務和責任，初步建立了全市國資監管“兩級所有、三層架構”組織體系，以及法規制度體系、責任考核體系、産權管理體系和監督體系，國有資産監管體制不斷完善。

    國有資本佈局不斷優化。圍繞國有經濟功能定位，編制了《國有經濟佈局和結構調整“十一五”規劃綱要》，推進和實施了一系列企業調整重組。截止到2007年底，全市國有資産在重要行業和關鍵領域的比重由69%提高到75%。相繼有315戶國有企業東移搬遷改造，建成了一批新的産業基地，成為支撐濱海新區開發開放的骨幹力量。同時，一批具有較強實力和競爭力的大集團公司脫穎而出，年銷售收入超百億的市屬國有企業集團由13家增至18家，佔全市百億集團總數的66.7%；19戶市屬國有企業進入2008中國企業500強，佔全市入圍企業的76%。

    國有企業改革成果顯著。以公司制股份制改革為重點，大力推進國有企業産權制度改革，截止到2007年底，80%以上的國有大中型骨幹企業實現了股份制改造，市屬國有企業改制面達到91%，比國資委成立前提高49個百分點；不具備改制條件的劣勢困難企業退出步伐明顯加快，累計退出困難企業608戶，42.15萬名職工得到妥善安置。

    4年來，隨著國資監管體系基本建立，法規制度體系基本完善，監管工作不斷加強，調整重組力度加大，改革步伐加快，國有企業活力、競爭力增強，國有資産總量規模進一步擴大，運營效益明顯提高。截至2007年底，國有企業戶數減少了1086戶，減至3331戶，減少24.6%；資産總額達到9268億元，增長1.2倍；所有者權益達到3341億元，增長1.3倍；實現主營業務收入3612億元，增長1.2倍；利潤總額達到138.5億元，增長2.1倍。

    國有企業在保障供給、平抑物價、安置職工就業、城市公益性建設，以及承擔急、難、險、重任務等方面發揮了不可替代的作用。國有企業累計創造就業崗位20萬個，並在人才隊伍建設、關心職工生活、構建企業文化等方面樹立了良好的社會形象。（李玉峰）