環境保護部近日印發了關於《“十一五”國家環境保護模範城市考核指標及其實施細則(修訂)》的通知，通知指出為進一步規範和嚴格環境保護模範城市的創建工作，細化和提高各考核指標，指導環境保護模範城市成為積極推進建設資源節約型、環境友好型社會和生態文明建設的模範，環境保護部組織修訂了“十一五”國家環境保護模範城市考核指標及其實施細則。《“十一五”國家環境保護模範城市考核指標及其實施細則(修訂)》自2010年1月1日起實行。

    修訂後的創模指標體系從原來的30項加兩項參考指標，調整為26項考核指標。其中基本條件3項、社會經濟4項、環境質量5項、環境建設8項、環境管理6項，大多數項指標直接有利於推動節能減排工作，充分體現環保模範城市應是節能減排工作的排頭兵。“城考”在省內先進是創模的基本條件之一，“城考”的16項指標全部涵蓋在模範城市指標中，體現“城考”與創模工作的有機銜接。

    環境保護部污染防治司有關負責人指出，《“十一五”國家環境保護模範城市考核指標及其實施細則》(環辦〔2006〕40號)于2006年月3月印發、2007年1月1日開始執行，根據2008年1月全國環保廳局長會議提出“要抓緊完善指標體系，淡化GDP指標，強化環境指標，突出污染減排實效，統籌城鄉和區域環境保護，加大農村環境保護考核力度，全面反映環境質量，讓模範城市成為全國節能減排的標兵”的精神，環境保護部組織專家深入調研，多次召開研討會，總結創模經驗，對《“十一五”國家環境保護模範城市考核指標及其實施細則》進一步進行了研究修訂。

    為保持創模工作的延續性，此次調整是在保持“十一五”國家環境保護模範城市指標體系總體不變的前提下，結合出現的新問題，對其中一些關鍵性的指標進行適當調整，加嚴要求，進一步突出國家環保模範城市的先進性和品牌效應。指標體系緊緊圍繞落實國務院《決定》“突出一個重點，抓好兩大體系，落實3項制度和處理6個關係”。指標設置緊扣環保重點工作，更加突出在污染減排、飲用水源地保護、空氣質量改善、依法管理等方面發揮更大的示範帶頭作用。

    這位負責人介紹説，此次調整嚴格遵循以下原則:一是淡化GDP指標；二是更加突出污染減排；三是強化環境質量指標，進一步提高對水和空氣環境質量的要求，全面反映環境質量；四是擴大考核範圍，強調統籌城鄉和區域環境保護；五是定量與定性考核相結合，強調依法管理；六是整合部分指標，增加指標的可操作性。

    這位負責人指出，已獲得國家環境保護模範城市稱號和正在開展創模工作的城市，應當按照新考核指標要求，立足本市實際，及早準備，真抓實幹，穩步推進創模各項工作，為推進城市可持續發展做出更大貢獻。模範城市和創模城市應爭當“三個模範”即:貫徹落實國務院《決定》、推進污染減排工作的模範；嚴格執行國家環境保護有關法律、法規、標準、政策、規章和技術規範的模範；建設資源節約型、環境友好型社會和生態文明建設的模範。