10月15日下午，國家測繪局召開深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）動員大會，就學習實踐活動作出部署。國土資源部黨組成員、副部長，國家測繪局黨組書記、局長、局學習實踐活動領導小組組長鹿心社作動員講話。中央學習實踐活動第19指導檢查組（以下簡稱指導檢查組）組長、廣西壯族自治區政協主席馬鐵山出席大會並作重要講話。指導檢查組副組長、上海市政協副主席錢景林以及指導檢查組成員出席大會。國家測繪局黨組成員、紀檢組長、局學習實踐活動領導小組副組長羅蘭主持大會。國家測繪局黨組成員、副局長王春峰、李維森、宋超智參加大會。

    鹿心社指出，開展學習實踐活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員幹部的重大舉措，是推動經濟社會又好又快發展的迫切需要，是推動測繪事業科學發展、提高保障服務能力的現實需要，是提高我局領導幹部能力素質、保持和發展黨員先進性的必然要求。廣大黨員幹部要深刻認識學習實踐活動的重大意義，認真學習、深刻領會、全面貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話精神，把學習實踐活動作為當前的一項重要政治任務，扎紮實實開展，切實取得實效，為推動測繪事業又好又快發展提供強大的政治保障、思想保障和組織保障。

    鹿心社強調，要準確把握學習實踐活動的指導思想。關鍵是要高舉一面旗幟，即：高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，即：深入學習實踐科學發展觀；圍繞一個總要求，即：黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠；明確三個著力點，即：著力轉變測繪工作中不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約測繪事業科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建保障測繪事業科學發展的新機制；提高三種能力，即：統籌協調能力，統一監管能力，保障服務能力。

    要準確把握學習實踐活動的目標要求。一是思想認識有新提高，二是解決問題有新成效，三是完善機制有新突破，四是科學發展上新水平。思想認識有新提高，就是要進一步加深廣大黨員、幹部特別是領導幹部對科學發展觀的理解，提高黨員幹部對測繪工作貫徹落實科學發展觀重要性和緊迫性的認識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；進一步按科學發展觀的要求解放思想，轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，把思想認識統一到科學發展觀的要求上來，進一步推動測繪事業科學發展，更好地為經濟社會發展提供保障服務。解決問題有新成效，就是要著力解決黨員幹部思想觀念、統籌協調、統一監管、作風轉變等方面存在的突出問題；進一步完善促進測繪事業科學發展的工作思路，完善提高測繪保障能力和服務水平的相關政策和措施；進一步加強領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導幹部講黨性、重品行、作表率。完善機制有新突破，就是要著力健全測繪管理體制，建立健全測繪統籌協調和統一監管工作機制；完善加強測繪能力建設、促進地理信息共建共享和應用服務的相關機制；切實轉變職能，健全法規，完善政策，加強對地方測繪工作的指導；加強測繪文化建設，提升測繪軟實力。科學發展上新水平，就是要把科學發展觀的要求轉化為進一步推動測繪事業科學發展的思路和舉措、提升測繪保障服務能力的政策和措施、增強黨性修養提高思想覺悟的自覺行動，促進測繪工作更好地服務於經濟社會又好又快發展。上述四個方面的目標，提高思想認識是基礎，解決突出問題是重點，創新體制機制是關鍵，促進科學發展是目的。

    要準確把握學習實踐活動的主要原則。一是堅持解放思想，二是突出實踐特色，三是貫徹群眾路線，四是正面教育為主。堅持解放思想，就是要以解放思想為先導，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善政策機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合黨中央國務院對測繪工作的要求，更加符合新時期測繪事業發展趨勢和規律，使測繪工作更加符合科學發展觀的要求。突出實踐特色，就是要緊緊圍繞科學發展這一主題，緊密結合測繪工作實際，以“推動測繪科學發展，提高保障服務能力”為活動的實踐載體，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神、貫徹落實《國務院關於加強測繪工作的意見》、促進各項重點工作任務的落實結合起來，務求取得實效。貫徹群眾路線，就是要相信和依靠群眾，充分發揚民主，深入基層調查研究，認真聽取職工群眾的意見，真誠接受群眾監督，努力解決影響和制約測繪事業科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。正面教育為主，就是要引導黨員幹部實事求是查找存在的問題，深刻分析産生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既嚴格要求，又不搞人人過關，保護黨員、幹部謀發展、幹實事的積極性。

    要準確把握學習實踐活動各階段、各環節的具體要求。第一階段，要深入學習調研，夯實活動基礎。這一階段的主要任務是學好理論，提高認識，統一思想，轉變觀念，推動廣大黨員、幹部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要認真組織學習培訓，深入開展調查研究，開展解放思想討論。第二階段，要找準突出問題，深刻分析檢查。這一階段是承前啟後、把學習實踐活動引向深入的重要階段。這一階段的主要任務是徵求意見、找準問題、分析原因、明確方向。要開好專題民主生活會和組織生活會，形成領導班子分析檢查報告，組織好群眾評議。第三階段，要抓好整改落實，切實取得成效。這一階段的主要任務是明確目標，落實責任，紮實推進，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。要下功夫制定好整改落實方案，選準突破口和切入點，集中解決突出問題，積極穩妥地推進機制創新和制度建設。學習實踐活動基本結束時，要對活動進行全面總結分析，實事求是地作出評價，並要組織開展群眾滿意度測評。在此基礎上，召開總結大會，全面總結開展學習實踐活動的情況，並公佈測評結果。

    鹿心社要求，開展學習實踐活動，是一項重大的政治任務。我們要把學習實踐活動作為當前工作的頭等大事，高度重視，加強領導，週密部署，精心組織，確保活動取得實效。一要明確責任，加強對學習實踐活動的領導和指導。落實領導責任，加強指導檢查，加強宣傳引導。二要把握重點，在學習實踐活動中做到“四個貫穿始終”。把加強理論武裝、提高思想認識貫穿始終，把堅持解放思想、不斷改革創新貫穿始終，把結合測繪實際、突出實踐特色貫穿始終，把解決突出問題、完善相關機制貫穿始終。三要統籌兼顧，正確處理好學習實踐活動中的幾個關係。正確處理好嚴格程序與突出特色的關係，正確處理好解決問題與完善機制的關係，正確處理好開展學習實踐活動與做好日常工作的關係，力求學習實踐活動取得實實在在的效果。

    鹿心社最後指出，10月9日至12日，中央召開了十七屆三中全會。這次全會專題研究了推進農村改革發展的問題並專門作出了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》。胡錦濤總書記發表了重要講話，對貫徹落實全會精神提出明確要求，對當前黨和國家的工作進行了系統的部署。局黨組就學習貫徹全會精神、圍繞“推進農村改革發展做好測繪保障服務”研究了初步貫徹落實意見，一是全力為實施好最嚴格的耕地保護制度和農村土地管理制度，為土地利用規劃、土地利用情況監測提供有力的測繪保障；二是繼續為社會主義新農村建設規劃、城鄉一體化建設規劃提供測繪服務；三是充分利用遙感、衛星定位和地理信息系統等高新測繪技術，為農作物估産、精準農業、遠程化控制、病蟲害防治和農産品物流等提供測繪技術支撐；四是積極做好農村道路、水利、電力、通信等農村基礎設施建設和農村人居、生態環境改善以及農村防災減災的測繪服務工作；五是組織、鼓勵開發一批適農地圖産品，為農村文化建設、鄉村旅遊等提供多樣化的測繪服務。同時，要高度重視測繪成果和地理信息安全工作，確保維護國家安全。各司（室）、各單位要按照中央的要求和黨組的安排，與學習實踐活動結合起來，認真學習，結合測繪工作實際，切實抓好貫徹落實。

    馬鐵山在講話中指出，為切實加強對學習實踐活動的指導和督促檢查，中央學習實踐活動領導小組向參加第一批學習實踐活動的單位派出指導檢查組，主要職責是了解掌握和檢查學習實踐活動的進展情況，向聯絡單位提出工作建議；總結學習實踐活動的經驗，發現和分析存在的問題，督促解決；及時向中央學習實踐活動領導小組反映情況，提出意見建議。他認為，國家測繪局黨組對開展深入學習實踐科學發展觀活動高度重視，前期準備工作紮實認真，為學習實踐活動的順利開展奠定了一個好的基礎。鹿心社同志的動員講話，深刻闡述了開展學習實踐活動的重大現實意義和緊迫性，明確了學習實踐活動的目標要求，對國家測繪局的學習實踐活動作出了全面的安排部署，充分體現了中央關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的精神，具有很強的指導性、針對性和可操作性。

    馬鐵山對搞好這次學習實踐活動提出明確要求，一要認真學習貫徹中央精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向。中央關於開展學習實踐活動的主要精神，集中體現在黨的十七大報告、《中共中央關於在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》，胡錦濤總書記等中央領導同志的有關指示和重要講話，中央學習實踐活動領導小組《關於第一批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》中。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹，確保學習實踐活動在指導思想、目標要求、主要原則和解決重點問題上堅持正確的方向。二要充分認識搞好第一批學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感。要在深化理論上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在完善體制機制上下功夫，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，緊密結合實際，創造性地開展工作。三要採取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實際效果。要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，落實領導責任，加強分類指導，積極探索創新，搞好輿論引導，注重統籌兼顧，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

    原局主要領導，局直屬機關各支部黨員幹部，機關離退休黨支部委員，其他在京直屬單位領導班子成員及處以上黨員幹部近200人參加大會。