10月16日上午，國土資源部召開機關黨員幹部大會，傳達貫徹黨的十七屆三中全會精神。部長、部黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持大會並講話。徐紹史指出，十七屆三中全會是在國際形勢繼續發生深刻變化，我國改革發展進入關鍵階段召開的一次重要會議。會議及其審議通過的《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》對國土資源工作提出了新的更高要求。我們要認真學習領會、準確把握全會精神實質，統一認識，明確任務，把健全嚴格規範的農村土地管理制度作為重點，以完善制度為著力點，以實際行動貫徹落實全會精神。

    副部長、部黨組成員鹿心社、贠小蘇、汪民、王世元，部黨組成員、駐部紀檢組組長王壽祥，在全國人大、全國政協任職的老領導，部離退休老領導塞風、夏國治、張文駒、張宏仁、蔣承菘、壽嘉華、董道華、馬克偉、陳業、劉文甲出席會議。

    會議首先傳達了十七屆三中全會的精神。會議認為，這次全會充分體現了我們黨一貫高度重視農業、農村、農民工作的戰略思想，全會及其審議通過的《決定》對於全面貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，全面建設小康社會，堅定不移地走中國特色社會主義道路，意義重大，影響深遠。

    徐紹史指出，要認真學習領會、準確把握全會精神實質。全會全面分析了當前經濟社會發展的形勢和任務，進一步明確了當前和今後一個時期黨和國家工作的方向和要求，要更加自覺、堅定地抓好發展這個黨的執政興國的第一要務，推進科學發展；全會緊緊把握住推進農村改革發展的關鍵環節，明確了農村改革發展的總體思路、目標和任務；全會及其審議通過的《決定》對國土資源工作提出了新的更高要求，應該把國土資源工作放在我國經濟社會發展的全局，放在我國農村改革發展的關鍵環節去思考、謀劃、跟進。

    徐紹史強調，全會及《決定》著眼于我國基本國情，著眼于保護耕地資源和農民土地承包經營權益，明確了進一步加強農村土地管理的重要原則。這些要求有的需要改進加強工作，有的需要改革創新制度，我們一定要把健全嚴格規範的農村土地管理制度作為重點工作，抓緊完善制度，努力貫徹落實全會和《決定》精神。一要嚴格規範集體建設用地流轉。二要強力推動農村集體土地確權、登記、頒證工作。三要改革徵地制度，建立城鄉統一的建設用地市場。從嚴控制城鄉建設用地總規模，嚴格界定公益性和經營性建設用地，逐步縮小徵地範圍，完善徵地補償機制。四要堅持最嚴格的耕地保護制度，建立耕地保護的共同責任機制，把耕地保護目標責任制落實下去，研究制定劃定永久基本農田的辦法，嚴格耕地佔補平衡，耕地實行先補後佔，不得跨省區市進行佔補平衡。五要堅持最嚴格的節約用地制度，加強規劃控制，嚴格宅基地管理，繼續推進土地整理復墾開發。六要加強農村地區防災減災和農業地質工作，維護農民生命財産安全，改善農村生産生活條件。七要抓緊相關法律法規政策的修訂工作。

    徐紹史要求，各司局、各單位一要加強學習、深入研究、關注動態、加強宣傳；二要細化分解、落實任務和責任；三要抓緊傳達貫徹，迎難而上，關鍵是行動起來，以改革創新的精神抓好全會精神的貫徹落實。

    部機關全體黨員、幹部，中國地質調查局機關及其直屬單位領導班子和黨辦主任，部其他直屬單位領導班子成員、黨辦主任，各派駐地方的國家土地督察局負責人，國家土地督察北京局全體黨員、幹部，部離退休幹部局各黨支部書記等參加會議。（李東凱）