根據《中共中央關於在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》的總體部署和要求，國家郵政局作為第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的單位，于10月12日印發《國家郵政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。

    實施方案要求，開展學習實踐活動，要緊密結合國家郵政局實際，注重思想性、與加強學習、深化思想認識緊密結合；注重實踐性，與深入調查研究，解決突出問題緊密結合；注重建設性，與推動郵政行業科學發展的建設性作用緊密結合，確保活動紮實有序，取得實效。

    實施方案明確，結合國家郵政局實際，學習實踐活動要著力解決以下重點問題：一是在體制機制方面，重點推進健全完善相關法律法規制度，進一步深化改革，理順關係，改造和提升傳統郵政行業；二是在普遍服務方面，重點強化保障機制，促進公共服務均等化，研究探討新形勢下實現郵政普遍服務的形式和內容；三是在行業管理方面，重點加強市場監管，規範市場秩序；四是在統籌兼顧方面，重點處理好普遍服務與競爭性業務的關係，發展與規範的關係，開放與安全的關係；五是在隊伍建設方面，重點轉變思想觀念、轉變政府職能、轉變工作方式方法、轉變工作作風，進一步調整隊伍結構，提高素質，提高行政效能等。

    實施方案提出，學習實踐活動的對像是國家郵政局機關直屬各單位全體黨員，重點是司局級以上領導班子和處級以上黨員領導幹部。通過學習實踐活動，要努力達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的主要目標。本次活動的工作步驟是：學習實踐活動從2008年9月下旬開始，2009年2月底基本結束。根據中央規定，學習實踐活動按照3個階段11個環節組織實施。

    實施方案強調，開展學習實踐活動，對促進郵政行業科學發展的意義重大，局機關各司局和直屬各單位要加強領導，落實責任，發揚民主，加強宣傳，統籌兼顧，務求實效。