２００８年全國海事工作會議１０月１６日在浙江省杭州市召開。交通運輸部部長李盛霖專門致信會議代表，對會議的召開表示熱烈祝賀，並對海事的發展提出了重要要求。副部長徐祖遠出席了會議，充分肯定了１９９８年海事局正式成立以來海事工作取得的成效，對全國海事系統深入學習實踐科學發展觀以及當前和今後一段時期海事重點工作提出了要求，進行了部署。

    會上，徐祖遠指出，１０年來，全國海事系統認真貫徹落實國務院和部黨組的決策部署，貫徹落實科學發展觀，積極穩妥地全面完成了水監體制改革；創新管理，水上安全長效機制建設初顯成效；立足大局，海事服務能力穩步增強；完善機制，隊伍整體素質有所提升；完善功能，支持保障建設力度加大；加強合作，海事國際地位明顯提高。海事事業發展實現了歷史性跨越，水上安全形勢穩中趨好，為促進水運經濟和社會發展提供了強有力的支撐。

    徐祖遠説，當前和今後一個時期，水路交通運輸仍處於大建設、大發展時期，海事要助推水路交通現代化建設，任務極為艱巨。他要求，海事系統要圍繞全面實現“四個確保”、“三個海事”的規劃目標，上下一心，堅持用科學發展觀統領全局，著力在服務中提高海事地位，在規範中提高工作效率，在實踐中提高隊伍素質，在創新中加快海事發展，從而在高起點上確立更高的目標，不斷取得新的突破，促進海事事業又好又快發展。他強調，當前和今後一個時期，海事系統要深入開展“行政執法一面旗”建設，全面提升海事隊伍整體素質；要加快推進數字海事建設，以信息化帶動海事管理現代化；要統籌構建區域協作機制，不斷優化水上安全管理格局；要進一步理順海事管理體制，以規範管理促進海事監管效能的提高；要進一步增強主權維護意識，確保我國航海根本利益。

    部海事局常務副局長劉功臣在會上作了題為《認清形勢 重點突破 傾力開創全國海事工作新局面》的工作報告，全面總結了一年來全國海事的主要工作及成績，分析了當前海事工作面臨的形勢和任務，並對當前和明年的海事重點工作進行了部署。

    劉功臣指出，今後一段時期，海事工作要認清形勢，在提升執法水平、創新管理方式、強化企業自律、提升監管效能、打造安全文化等五個方面實現重點突破。他説，２００９年是全面落實“十一五”規劃的攻堅年，更是學習實踐科學發展觀的推進年，全國海事工作要以科學發展觀為統領，推進“全國海事一家人，水上監管一盤棋，行政執法一面旗”建設，努力改革創新，認真履行職責，服務水運經濟現代化，服務行政相對人，服務人民群眾安全便捷出行，促進海事發展邁上新的臺階。

    對當前和明年的全國海事工作，劉功臣要求，要突出重點，加強水上安全監管；完善機制，提升應急能力和水平；加大投入，完善海事監管手段；推進“三個一”建設，提升隊伍整體素質；主動介入，積極維護國家主權；展示形象，營造海事發展良好環境。