10月22日至24日,根據交通運輸部黨組深入學習實踐科學發展觀活動實施方案的安排,部黨組書記、部長,部學習實踐活動領導小組組長李盛霖率隊到甘肅省、青海省對解決省際通道貫通問題等進行專題調研,並就進一步加快地震災區交通基礎設施恢復重建、貫徹落實國務院《關於支持青海等省藏區經濟社會發展的若干意見》(簡稱《意見》)研究具體措施和辦法。李盛霖強調,要紮實開展學習實踐活動,加快公路省際通道建設,解決好高速公路和國省幹線貫通問題,充分發揮路網整體功能;加快災區交通基礎設施恢復重建,促進區域交通發展,推進現代交通運輸業科學發展。
23日上午,李盛霖在甘肅省蘭州市主持召開解決省際通道貫通問題調研座談會,與甘肅、陜西、四川、青海、寧夏、內蒙古和新疆七省區交通廳廳長一起分析省際通道斷頭路形成的原因和對路網形成、運輸效率及經濟社會發展的影響,研究加快解決省際通道貫通問題的基本思路和政策措施。
李盛霖指出,通過調研座談,大家就解決省際通道貫通問題的必要性和緊迫性進一步增進了共識。推進解決這個問題,有利於路網組合效益的充分發揮,有利於促進城鄉、區域交通協調發展,有利於改善區域經濟社會發展環境特別是流通環境,有利於有效應對交通突發事件,同時,也是學習實踐活動“黨員幹部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”要求的具體體現,具有重要的現實意義和戰略意義。
據初步分析,省際通道斷頭路形成的原因是多方面的。有思想觀念的問題,也有管理體制的問題;有建設項目批准程序的問題,有建設項目土地、資金等因素制約的問題,也有經濟社會發展對路網建設不斷提出新要求的問題。大家一致認為,要把握住交通運輸仍處於大發展大建設時期的機遇,圍繞大局進一步樹立“一盤棋”思想,省際間互相理解,互相支持,共同努力,使解決省際通道貫通問題取得實實在在的效果。
李盛霖強調,要進一步研究明確解決省際通道貫通問題的主要任務。一是進一步摸清底數;二是研究制定解決省際通道貫通問題的政策措施;三是加快省際通道貫通項目的審查、審批工作;四是依據國家高速公路網規劃、國家批准的其他規劃,儘快理出一批項目,加快前期工作,儘快報批和開工。
22日下午,李盛霖親切會見了甘肅交通運輸系統全國抗震救災英雄集體和英模人物代表,觀看了甘肅省交通廳抗震救災紀錄片。李盛霖對甘肅交通運輸系統抗震救災工作取得的突出成績給予了充分肯定,並代表部黨組向甘肅交通運輸系統涌現出的抗震救災先進集體和先進個人表示熱烈祝賀和崇高敬意。
李盛霖指出,按照中央的部署要求,當前交通運輸系統抗震救災工作主要有兩個方面。一要繼續落實好災區震損的交通基礎設施特別是公路設施的搶通保通保運任務。二要加快震損交通基礎設施的恢復重建工作。他表示,加快災區交通基礎設施的恢復重建,既是災區經濟社會發展和人民生活保障的迫切需要,也是積極應對國際金融危機、確保我國經濟平穩較快發展的重要舉措。交通運輸部將積極做好服務,加快前期工作,爭取今年第四季度開工一批項目,同時為明年恢復重建項目開工做好準備。
在甘期間,李盛霖與甘肅省委書記、省人大常委會主任陸浩,省長徐守盛,常務副省長馮健身等就加快推進甘肅交通運輸事業發展交換了意見;與甘肅省副省長石軍一起考察了平涼至定西高速公路十八里鋪互通立交施工情況,要求在保證安全和質量前提下加快工程建設進度,為應對國際金融危機和拉動內需發揮交通運輸行業應有的作用。
24日,李盛霖與青海省委書記、省人大常委會主任強衛,副省長、西寧市市長駱玉林等深入109國道、315省道和湟源縣大華鄉紅土灣村、大華村考察調研,並就加快推進青海交通運輸事業發展深入交換意見。
在紅土灣村,村支部書記達正奎聲情並茂地向李盛霖一行介紹了群眾積極投工投勞修建6公里通村水泥路的情況,以及道路硬化後給村民生産生活、村容村貌、鄉風文明等帶來的顯著變化。在大華村,村支部書記柳寶連向李盛霖一行詳細介紹了通村水泥路修通後農家樂休閒旅遊蓬勃發展的情況。李盛霖充分肯定了青海省通鄉通村公路建設在改善村容村貌、促進生産流通、促進生産發展、增加農牧民收入以及鞏固黨的基層組織等方面發揮的作用,希望青海省總結推廣湟源縣充分調動農民積極性參與修路、護路的經驗和做法,進一步加快全省農村公路建設。
在座談會上,強衛對交通運輸部多年來對青海經濟社會發展的關心和大力支持表示衷心感謝。強衛説,國務院常務會議剛剛審議通過《意見》,李盛霖部長就率先帶隊來青海調研,充分反映了交通運輸部求真務實、服務基層、雷厲風行的優良作風。青海省將緊緊抓住國務院出臺《意見》的良好機遇,在交通運輸部大力支持下,通過自身努力,加快推進青海交通基礎設施建設,促進交通運輸事業發展,努力闖出一條欠發達地區貫徹落實科學發展觀的成功之路,推動富裕、文明、和諧新青海建設。青海省常務副省長徐福順介紹了青海省經濟社會和交通運輸事業發展情況。
李盛霖説,近年來,青海交通運輸系統在省委、省政府領導下,克服自然條件和環境較為艱苦、資金比較短缺、發展基礎比較差等困難,取得了明顯成績,希望認真總結經驗並堅持發揚下去。
李盛霖表示,交通運輸部將認真貫徹落實國務院《意見》,一如既往地關注和支持青海交通運輸事業發展,切實加快青海等省藏區交通運輸事業發展,加大支持和傾斜力度。一是加強重點公路建設,“十一五”期間,加快貫通青海藏區國道主幹線、西部開發省際公路通道和國家高速公路網路段;二是加快國省幹線改造,力爭到2010年實現青海地州通二級公路目標;三是積極推進農村公路建設,對青海藏區農村公路橋梁建設給予特殊支持;四是加快公路運輸樞紐建設;五是支持內河水運發展。李盛霖希望青海交通運輸系統在省委、省政府領導下做好三方面工作,努力為全省經濟社會發展作出更大貢獻。一是加快做好國務院《意見》確定的交通基礎設施建設項目的前期工作,力爭儘快開工一批項目;二是繼續加大農村公路建設力度,爭取提前實現中央要求的通鄉瀝青(水泥路)建設目標;三是積極籌劃青海省“十二五”交通運輸發展規劃。
調研期間,李盛霖還到甘肅省蘭州郵區中心局和青海省郵政局考察郵政工作,看望慰問一線幹部職工。