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重慶市實施新養老保險制度讓農轉非人員老有所養
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年10月27日   來源:重慶日報

    今年4月,重慶市開始實施一種全新的社會養老保險制度。與之前出臺的那些養老保險政策不同,這種社會養老保險是為被徵地農轉非人員量身定做的,其目的則是讓這些新“城裏人”享有與其身份基本適應的養老待遇。

    截至目前,重慶市已有25萬人參加了這種養老保險。他們感覺如何?是否真正得到實惠?為解開這些疑問,連日來,記者深入社區調查,與不同年齡段的參保農轉非人員交流,見證了他們老有所養的幸福生活。

    老人月生活費更充裕

    “以前兒女每月給200元,一個多星期才能吃一回肉,現在每月有550元待遇,想吃肉就買。”加上老伴的那一份,南坪鎮周永業如今每月能領到1100元養老金,和參加被徵地農轉非養老保險前相比,他家每月可供支配的生活費翻了兩番。

    不過,在參保前,周大爺其實也有過猶豫。“如果自己身體不夠好,參保後沒幾天就去了,那7000多元參保費不是白繳?”周大爺回憶道,對此,他和老伴曾非常擔心,直到得知鄰居肖世珍在其母親去世後的那段經歷。

    今年6月,肖世珍的母親剛剛辦完參保手續,就因突發疾病去世。不久,肖世珍收到了被徵地農轉非養老保險機構發來的喪葬費和一次性救濟金。“有好幾千塊呢,比我媽當時參保時繳的錢還多得多。”肖世珍説。

    肖世珍的經歷並不是個案。市勞動和社會保障局農保處處長孫志堅介紹,之所以推出被徵地農轉非養老保險,為的就是讓被徵地農轉非人員在養老待遇方面與其“城裏人”身份基本適應。因此,重慶市設計了一個較高的待遇標準,能保障其基本生活,在全國處於領先地位。參保人員去世後,不僅將與城鎮職工一樣有喪葬費和一次性救濟金,若其已享受養老待遇總額低於其繳費金額,剩餘部分也將退還給指定受益人或法定繼承人。

    “4050”向城鎮標準看齊

    和周大爺一樣,家住大竹林街道的農轉非“4050”人員石增凡也曾有過疑慮。

    老曾家的土地于2006年被徵用,拿到27600元補償安置費後參加了儲蓄式保險,每月能領取210元的養老金。“如果參加了新養老保險,這筆錢就沒了。”老曾説,剛開始時,他非常擔心辦了養老保險後一家人的生活會越來越難過,然而當他細細算過賬後,想法卻有了改變。

    “我今年52歲,我個人一次性繳費總額為20500元,因為政府已經補貼了一半,我自己只承擔一半。”他説,按照相關規定,如果之後不繼續繳費,自己到退休年齡後將按450元的最低標準領取養老金,比現在的210元養老錢高一倍還多。

    “‘4050’人員在一次性繳費後,達到法定退休年齡前,鼓勵其繼續按城鎮企業職工基本養老保險的規定繳納養老保險費,多繳多得。”孫志堅説,繼續繳費不滿5年的參保“4050”人員,養老待遇在最低養老金基礎上,每繳一個月增發最低養老金的1%;繳費5年以上的參保“4050”人員,則將按城鎮企業退休人員基本養老金計發辦法計算其基本養老金,“這個待遇將大大超過最低養老金標準。”

    中青年人員繳費年數可累計

    江北區觀音橋街道的宋莉娟對被徵地農轉非養老保險的政策理解得很明白,她參保後就拿到了財政給予的5000多元補貼。

    原來,宋莉娟以前曾以個人身份參加了養老保險,並已繳費4年。按照被徵地農轉非養老保險政策,她參保後繳費年限將前後合併計算。由於財政對農轉非養老保險參保人有補貼政策,按照有關計算標準,她以個人身份參加城鎮企業職工基本養老保險的4年時間,政府要補貼5000多元。

    但像宋莉娟這樣明白政策的人是少數,更多的被徵地農轉非人員並不清楚,一些人甚至還擔心參保後若沒有繼續繳費,之前投保的錢會打了水漂。

    “其實他們完全可以放心。”孫志堅説,中青年農轉非人員參保後,若不立即接續參保,錢也不會白繳的。因為今後若參加工作,或以個人身份接續參保的養老保險繳費年限可以前後合併,在達到法定退休年齡時累計計算。只要繳滿15年,時間一到就可以按月領取養老保險待遇。同時,他提醒廣大被徵地農轉非人員,該社會養老保險辦理的截止時間為2009年6月底,現在還沒有參保的,務必抓緊時間,及時辦理。(記者 陳鈞)

 
 
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