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湖南全省逾350萬畝農村土地實現流轉 轉包佔一半
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年11月11日   來源:湖南省人民政府

    長沙縣北山鎮明月村318戶以1125畝土地入股,成立土地股份合作社,與馬王堆農産品股份有限公司簽訂訂單後,成為該公司的蔬菜生産基地。今年,土地股份合作社蔬菜銷售收入預計將達1200萬元,返還農民紅利預計可達750萬元。

    湖南堅持“依法、自願、有償”的原則,引導、鼓勵農村土地承包經營權流轉。據省農村經營管理局統計,通過轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式,全省農村土地流轉面積逾350萬畝。其中,轉包是湖南土地流轉的主要形式,全省2007年共轉包土地面積176.1萬畝,佔土地流轉面積的一半。土地股份合作深受承包農戶和農業投資者歡迎。瀏陽市普跡惠農蔬菜合作社在受讓農戶土地時,按2.3畝作價500元為一股,在每一季産品上市後進行分紅,每年至少三季産品,三次分紅,每股年紅利達800元以上。近年來,全省土地流轉規模擴大、速度加快,並呈現出由發達地區和大中城市郊區向欠發達地區和純農區擴展的趨勢。

    隨著農業産業化加速,農戶分散生産和適度規模經營的矛盾日漸突出。在現有農村經營體制架構下,土地流轉較好地解決了這個矛盾。長沙市農村二三産業比較發達,相當一部分農民不願經營土地。該市明確了“先確權、再流轉”的思路,僅2007年就有近10萬農戶流轉土地30.5萬畝,絕大部分土地流轉給大戶和龍頭企業從事專業化生産和規模化經營。這樣,既確保了現有土地承包關係保持穩定並長久不變,又推進了農業適度規模經營。

    湖南省農村經營管理局有關負責人認為,如同當年的包産到戶,土地流轉同樣是農民在田野上的發明創造。隨著土地流轉的推開,小丘塊的田埂一條條消弭,農業經營規模擴大,將拓寬現代農業的新天地,也給億萬農民帶來新希望。 

 
 
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