全球金融危機兇猛如潮,工業柳州亦深受波及。柳州市委、市政府響亮提出:逆境中檢驗科學發展觀,善把危機變轉機才算真本事。該市在已投入5800萬元的基礎上,再追加5000萬元支持中小企業發展,並出臺9大措施力保工業經濟平穩運行,堅決完成今年“1313”工作目標不動搖。
今年9月,該市工業增幅僅為20%左右,比8月份前35%的增速下降了近15個百分點。10月,全市工業經濟特別是配套産業出現了近10年來的首次負增長。面對嚴峻形勢,從10月份開始,該市四家班子成員與所有機關科局領導均深入企業一線,以科學發展觀為指導,了解掌握企業特別是中小企業在資金週轉、融資擔保、技術改造、生産銷售、原材料採購、産品庫存等方面存在的問題,與企業家們共商對策。自11月11日該市召開緊急經濟研討會後,11月17日,該市又召開市委常委擴大會,火速出臺9大措施,幫助中小企業渡過難關。
——加快基礎設施建設,促進固定資産投資快速增長。明年全市固定資産投資要達到600億元,到2010年兩年投資1200億元。成立柳肇鐵路推進辦公室,全力推動柳肇鐵路于明年開工;推動鹿寨到平樂高速公路、三江到北海高速公路儘快開工;利用西江流域億噸黃金水道開發契機,推進柳江二級水道建設項目;推動柳州機場候機樓改造。城市的快速環道明年要全部開工,2010年建成;擴大城市規模,加強連接衛星城市;進一步深化投融資體制改革;保持房地産業穩定發展。
——減輕企業負擔,幫助企業渡過難關。在市財政原已投入5800萬元的基礎上,再火速追加5000萬元,解決企業融資、銷售、創新、人才等問題;上門服務,解決企業實際困難;從各方面切實減輕企業負擔;進一步建立健全中小企業服務平臺;研究制定支持企業出口的有關政策。積極促進企業轉變發展方式,以二次創業、産業升級,提高中小企業核心競爭力。
——啟動和推進大型民生工程。近兩年要在民生工程方面投入400億元,大力推動危舊房改造、安居工程及教育、科研、文化設施建設,推進園林、綠化、環保項目建設,推進農村社會保障體系建設。
——進一步下放權力,建立真正的服務型政府。為柳東新區、縣區發展創造更優的政策環境;為部門發揮主觀能動性創造更好環境。
——加大農林水投入,加快發展縣域經濟。兩年內要投資60億元,大搞農村基礎設施建設,城市支援農村,工業反哺農業;千方百計提高農民收入,加快推進農村全面建設小康社會進程。
——加快商貿服務業發展,建立新型服務型城市。全面拓展城市農村市場,投入50億元加快商貿服務業和生産性物流業發展。
——加快文化、社會建設,促進社會全面進步。投資50億元促進社會、文化設施上臺階。要按照“文化名城”方案加快“文化柳州”建設,加快完善社會保障體系。
——落實責任,加大工作力度。市四家班子成員均與企業建立聯絡制度,一廠一策、一廠一計,為企業解難幫困。
——對近期工業搬遷項目全面進行清查,力保今年的投資目標不動搖。充分利用現階段低成本趨向“變危機為機遇”,推進一空二空與柳工、一航集團與方盛等多個項目的合作與開展。(諶貽照 劉興標)