11月25日,湖北省在武漢召開丹江口庫區移民試點工作動員大會,標誌著南水北調中線水源地丹江口庫區移民試點工作全面啟動。此前,丹江口庫區移民涉及的河南省已于11月7日進行試點工作動員部署、啟動實施。
國務院南水北調辦公室主任張基堯出席動員大會並作重要講話。湖北省委副書記、省長李鴻忠出席會議並講話。湖北省委常委、常務副省長李憲生,湖北省省委常委、副省長湯濤出席會議。
南水北調中線工程從加壩擴容後的丹江口水庫陶岔渠首閘引水,沿線開挖渠道,經唐白河流域西部過長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口,沿黃淮海平原西部邊緣,在鄭州以西孤柏咀處穿過黃河,沿京廣鐵路西側北上,全線自流到北京、天津。輸水幹線全長1421公里,其中天津輸水幹線約155公里。規劃分兩期實施。 按照南水北調中線一期總體可研報告,丹江口水庫大壩加高工程將初期工程的正常蓄水位157米提高到170米一次加高,相應的移民遷移水位為172米,水庫淹沒影響涉及河南、湖北兩省,規劃搬遷安置庫區移民約33萬人,其中23萬人需要出縣外遷至兩省境內的50多個縣市進行安置。庫區移民搬遷安置計劃到2013年底完成,移民規模大,任務重,時間緊。加之丹江口初期工程遺留問題較多,新老移民交替,更增加了移民工作難度。
丹江口水庫移民工作是南水北調中線工程成敗的關鍵,黨中央、國務院高度重視丹江口庫區移民工作。丹江口庫區移民安置堅持開發性移民方針,採取前期補償、補助與後期扶持相結合的辦法,使移民生活水平達到或超過原有水平。為實現庫區移民儘早搬遷要求,加快丹江口庫區移民實施進度,保證中線一期主體工程建設計劃目標的實現,2008年10月,國務院南水北調辦公室下發了《關於開展丹江口庫區移民安置試點工作的通知》。湖北、河南兩省據此啟動移民試點工作。
丹江口庫區移民試點的範圍以農村移民為主,包括移民搬遷的控制性項目和大壩加高施工需要搬遷安置的移民項目。試點任務包括河南、湖北兩省3縣移民搬遷安置23085人(其中河南省10627人,湖北省12458人),大壩施工影響區移民項目和省道S335線復建,丹江口市習均大橋、鄖縣漢江二橋和淅川縣小三峽大橋等。移民試點總投資252847萬元,其中河南省97948萬元,湖北省154899萬元。
試點工作計劃于2008年底前完成居民點新址徵地和“三通一平”等基礎設施建設,力爭開始移民建房工作;2009年9月底前,完成移民村基礎設施建設和移民生産用地調整及移民搬遷工作;2009年底前全面完成移民試點工作任務。