為深入研究我國高新技術服務體系發展現實情況,探求用科學發展觀引領高新技術産業工作更好更快發展的新思路,2008年11月中旬,科技部高新司在江蘇無錫召開了高新技術服務體系建設座談會。來自國家高新區、生産力促進中心、大學科技園、技術轉移機構的代表參加了座談會。座談會緊密結合當前經濟形勢,分析了我國科技仲介工作和服務體系建設中的問題和機遇,對高新技術服務體系下一步發展提出了新思路。
調研中,各代表首先介紹了在當前經濟形勢下遇到的挑戰和困難:一是高新技術服務體系的相關優惠政策落實情況不理想;二是現有某些體制限制了仲介服務體系的發展;三是服務理唸有待轉變突破。大家也反映,當前複雜經濟形勢也出現了一些利於高新技術服務體系建設的機遇:一是政府出臺的一些新政策對引導規範中小企業的政策環境和市場環境有積極效果;二是政府把增強自主創新能力作為發展的戰略基點和調整産業結構、轉變增長方式的中心環節,同時,結合節能減排工作,以科學發展觀和可持續發展理念為指導,提高環境保護標準和市場準入門檻,這為中小企業提高産品科技含量、進行技術升級提供了機會;三是政府加強基礎設施建設,能源、交通等瓶頸制約進一步緩解,這對於擴大內需、增強市場吸納産品能力是有好處的。面對機遇和挑戰,各仲介服務機構探求了一些結合自身特色、發揮優勢資源、實現創新發展的做法。一是堅持機制創新求發展。一些生産力中心對中心的運行機制、動力機制和自我發展機制進行了不斷的完善,建立了具有高度自主權的分中心運行機制,促進了工作的開展;二是堅持業務創新求發展。一些生産力中心通過有效的服務業務創意,使服務産品鏈拓展,形成服務業務的支撐體系;三是堅持依靠自身求發展。深化改革,構建適應事業發展的管理體制;四是堅持依靠評價求發展。多年來,各地生産力促進中心都積極開展了科技評估(評價)服務工作,引導、規範生産力促進中心的發展,營造生産力促進中心發展的有利環境。
在下一步工作中,科技部將以科學發展觀為指導,加強政府的宏觀調控能力,深入研究科技仲介服務機構的政策和法律問題,加強政府對科技仲介服務體系建設的支持與合理引導,結合當前節能減排工作,推動高新技術企業更好更快發展。