按照總局深入學習科學發展觀活動部署安排，國家安全監管總局黨組成員、副局長楊元元于12月2日至3日組織政策法規司、規劃科技司、職業安全健康監督管理司以及宣教中心、研究中心、職業安全健康協會負責人召開學習實踐活動解放思想大討論座談會。總局學習實踐活動指導檢查第二小組成員出席座談會。

    楊元元強調，深入學習實踐科學發展觀活動，對總局如何更好地開展安全監管工作至關重要。解放思想大討論作為學習實踐活動中的一個重要環節，既是對學習實踐活動第一階段學習成果的檢驗和總結，又要為第二階段分析檢查奠定堅實基礎。各部門要以科學發展觀為指導，圍繞“堅持安全發展、構建安全生産長效機制”的主題,結合鐵錘同志提出的“六個針對、六個著力”、安全生産全局工作現狀、本部門實際和前一階段調研情況，著眼大局、實事求是，以研究新情況、解決新問題、開拓新局面為前提，進行解放思想大討論。

    會上，總局政策法規司、規劃科技司、職業安全健康監督管理司以及宣教中心、研究中心、職業安全健康協會主要負責人彙報了本部門開展學習實踐科學發展觀活動情況，隨後圍繞“堅持安全發展、構建安全生産長效機制”這一主題，結合安全生産全局、分管業務及個人學習實踐科學發展觀心得體會進行解放思想大討論，參會的總局有關司室和單位負責人各抒己見，暢談了通過學習實踐科學發展觀中提出的一些新問題、新想法。

    總體上，各部門積極響應總局學習科學發展觀活動的部署，發揮黨員領導幹部帶頭作用，深入學習。為增強學習效果,提高大家的學習興趣，確保深入學習實踐科學發展觀活動達到預期目的，各部門還針對不同學習內容，採取不同的方法開展學習活動，如集中學習與個人自學相結合、普遍學習與重點學習相結合、領導幹部專題輔導與收看輔導錄相、講座相結合等，增強了學習效果，提高了學習質量。

    楊元元表示，各部門通過認真、深入地學習科學發展觀，很好地將科學發展觀與安全生産監管工作緊密聯絡，並提出了一些解放思想的新觀點，但仍存在理論學習不深入、僅提出問題而提出的解決辦法不夠等問題。

    楊元元對各部門下一步工作提出要求，一是在政策法規工作方面要制定依法行政的規章，規範各級監管監察部門，使監管監察有法可依；掌握制定標準體系的主動性，注重實用性和階段性，建立標準體系閉路循環體制；整合宣傳的資源，加強輿情的分析和應用。二是在規劃科技方面要推動採用先進科技水平的監管設備，提高監管能力;推動採用先進的工程技術設備示範，提升行業本質安全水平；增加項目的儲備，加大與相關部門溝通，提高安全投入；調整仲介組織管理的思路，著重于管理、著重于水平、著重于規範。三是在職業安全健康工作方面要在建立一系列體系的過程中更加注重制度的建立，總結以往安全生産過程中成功的經驗和失敗的教訓，分步實施，做好職業安全健康監管工作。

    楊元元強調，通過這次解放思想大討論活動，各部門要從自身做起，要進一步明確各級安全監管部門的職責，各司其職、各負其責。總局機關尤其是各司室負責人要在做好大量具體工作的同時，勤於思考，開動腦筋，總結經驗，掌握事物的規律，站的高一些，看的遠一些，前瞻性地領導所分管的工作。進一步按照科學發展觀的要求，解放思想、實事求是、與時俱進，完善安全監管體制、機制，提升安全監管水平，促使全國安全生産監管工作做的更好。

    最後，楊元元要求，這次解放思想大討論之後，各部門要再次圍繞著力解決那些不符合科學發展觀的思想觀念；著力改正和糾正那些不符合科學發展觀的工作方法；著力創新符合科學發展觀的工作思路和體制機制這三方面問題在各部門內進行討論。同時從現在開始要認真抓好第二階段分析檢查報告的編寫，使其真正成為學習實踐成果的體現。（李靜）