近日，重慶市根據“兩翼”貧困農村資源特點和産業現狀，從推進貧困地區經濟社會全面協調可持續發展入手，制定了從2009年起，每年確定250個整村脫貧重點村實施整村扶貧開發，力爭在兩年的時間內使重點村的基礎設施明顯改善、主導産業基本形成、社會事業長足進步，達到該市確定的整村脫貧的各項標準。該市計劃到2012年完成1000個貧困村整村脫貧的目標任務。

    為確保貧困村真正意義上脫貧致富，重慶市從農民人均純收入、産業發展、交通道路、人畜飲水、房屋修建、扶貧移民、文化教育衛生和基層組織建設8個方面量化脫貧標準，經過2年時間的建設和投入，貧困村脫貧要達到如下標準：一是貧困村農民人均純收入達到該縣農民人均純收入平均水平的80%以上，到2012年達到4000元以上。二是貧困農民人均有0.5畝以上的高産穩産基本農田，支柱産業覆蓋貧困農戶，95%以上的農戶有穩定的經濟收入來源。三是貧困村公路硬化或油化，通暢率達100%，90%的村民小組通社道，自然村通人行便道。四是基本解決人畜飲水困難問題。所有自願移民的農民基本完成扶貧移民。五是村有公共服務中心，有村衛生室，適齡兒童入學率達100%。六是村委會所在地通電話率，自然村通廣播電視率，農戶通電率，均達100%。七是農村勞動力接受過實用技術、經營管理或非農職業技能等方面的培訓，能掌握1—2門脫貧致富的知識和技能。八是貧困戶建有穩固住房，無岩洞、窩棚戶和危房戶。

    該市按照確保革命老區、老帥故居和少數民族區縣的貧困村優先實施的原則，採取“總量控制、分年下達、相對集中、競爭入圍、限期脫貧”的方式，由區縣組織實施，次年年底市組織相關部門對上一年度確定的重點村進行檢查驗收。重點村整村推進主要抓好四項工作。一是圍繞該市農業産業發展“135+X”的思路，著力培育在貧困山區最適宜發展的柑橘、草食牲畜、中藥材、竹木等一至二個特色優勢産業，覆蓋每個重點村。大力發展農民專業合作組織，全面實施村級互助資金組織，利用信貸貼息的方式，引導龍頭企業參與重點村的産業發展。二是把村道路建設、人畜飲水安全、房屋修建和移民搬遷作為基礎設施建設的首要任務，為相關部門分解扶貧職責任務，積極協調政府機關、扶貧集團對口支援。三是積極協調教育、衛生、民政等部門，大力改善重點村基礎教育條件，提高基礎教育水平，到2012年，力爭重點村新生勞動力受教育的平均年限達到12年，重點村的絕對貧困戶要全部納入農村低保。四是做好與其它相關工作的銜接。重點村的整村推進工作要與片區開發、移民扶貧、貧困勞動力培訓轉移等工作銜接。在片區開發中突出重點村整村脫貧的工作內容，相關項目優先在重點村實施；在移民扶貧中首先把重點村的移民扶貧納入規劃，優先組織實施；在貧困勞動力培訓轉移中首先確保重點村的青壯年勞動力實現應訓盡訓，應轉盡轉。
　　同時，重慶市按照“整合資源，集中投入”原則，拓寬資金來源渠道，廣泛籌集資金，落實保障措施，確保千村整體脫貧順利實施。一是每年市級安排的切塊財政扶貧資金，除保證貧困村項目資金和一定的培訓費外，其它資金全部用於重點村項目建設。二是每年的産業發展資金、村級互助資金的80%以上用於重點村項目建設；移民扶貧資金、扶貧培訓資金首先滿足重點村項目建設需要。三是市級財政每年除正常配套安排的財政扶貧資金外，對重點村項目建設安排專門財政資金。四是“一圈”對口幫扶“兩翼”拿出的本級財政一般預算收入的1%資金重點用於重點村項目建設。五是各部門按職能職責投入農村項目建設的資金。六是每年新增的市級以上財政扶貧資金將重點用於重點村項目建設。在保障措施上，各級黨委政府切實擔負起整村脫貧領導責任，落實好整村脫貧工作責任制；充分發揮扶貧開發領導小組組織協調作用，定期召開會議研究整村脫貧舉措規劃，部署年度工作目標任務，為成員單位分解扶貧任務。各級扶貧辦擔負起組織、協調和實施整村脫貧任務。扶貧集團的重心轉到對口幫扶所在區縣的脫貧村建設上來。