融資難歷來是困擾中小企業發展的瓶頸，特別是在當前金融危機蔓延的形勢下，重慶市中小企業遇到了前所未有的嚴峻挑戰，其中，“融資難”成為制約中小企業生存和發展的首要問題。為幫助中小企業走出資金短缺困境，順利度過“嚴冬”，重慶市充分發揮工商職能作用，力促解決中小企業融資難問題。
    一是積極開展股權出質登記，拓寬中小企業的融資渠道。今年3月，重慶市工商局在全國率先啟動了股權出質登記試點工作。從已辦理的股權出質登記來看，中小民營企業佔了七成以上的比重。目前，該市現有各類公司近10萬戶，股本總額近5000億元，且還在逐年快速增加，按照目前出質股權數額與獲取融資金額的比例計算，僅股權出質一項，就可以幫助企業形成數千億元左右融資規模。國家工商總局頒布的《工商行政管理機關股權出質登記辦法》已於今年10月1日正式生效，工商部門依法開展股權出質登記工作的法律依據更加充分，通過股權出質登記服務中小企業融資的空間更加廣闊。
    二是積極開展股權出資和“債轉股”試點，加速股權合理流轉，彌補中小企業資本不足的問題。自國家工商總局將該市明確為開展公司股權出資試點單位後，目前，全市共辦理股權出資已27例，股權出資金額44.05億元。同時，工商部門積極探索開展非政策性“債轉股”試點，以個案形式辦理“債轉股”登記13例、債轉股金額達到11.26億元。支持股權出資和開展“債轉股”試點有利於豐富公司的出資形式，解決投資者以有形資産出資不足的問題，壯大公司規模；也有利於改善企業的資産負債結構，降低財務管理成本，增強企業的融資能力。下一步，市工商局將進一步加大改革試點的力度，特別是在總結“債轉股”試點經驗的基礎上，儘快制定出臺《公司債權轉股權登記辦法》，推進此項工作全面規範有序開展。
    三是積極支持發展各類投融資服務機構，多渠道緩解中小企業融資難題。重慶市工商部門將繼續依法大力支持發展三類投融資服務企業：一是大力扶持小額貸款公司的發展。小額貸款公司是吸收公眾存款，經營貸款業務的新型機構。通過小額貸款公司的融資服務，不僅能彌補商業銀行對中小企業信貸支持力度的不足，拓寬中小企業的融資渠道，而且也有利於規範民間融資行為。目前，該市正在開展小額貸款公司試點，工商部門將為小額貸款公司的組建提供優質、高效服務，並會同有關職能部門加強對小額貸款公司經營活動的監管，防範小額貸款公司風險，逐步將小額貸款公司發展成為該市縣域以下地區金融服務的重要力量。二是大力扶持中小企業融資擔保機構的發展。發展中小企業融資擔保機構,是促進金融機構擴大信貸投入,疏通中小企業融資渠道的重要途徑。通過融資擔保機構為中小企業提供融資擔保，將有效解決中小企業因擔保能力差而貸款難的問題。工商部門將大力支持和鼓勵各類組織和個人創辦擔保機構，積極引進更多的國內外知名外資仲介機構參與貸款擔保業務，拓寬擔保公司資本金來源通道。同時，規範和加強融資擔保機構的監管，防範和控制擔保風險，促進該市中小企業融資擔保機構的健康發展。三是支持發展創業投資公司、股權投資類企業、私募基金等直接投資機構，拓展優質中小企業的資本來源。
    四是大力開展中小企業動産抵押貸款。一是加強對中小企業信用管理制度的指導和幫扶。在中小企業中積極開展“守合同、重信用”活動，幫助企業提高信用意識，完善信用制度，規範信用管理。指導企業依法簽訂、履行合同，以良好的信譽贏得銀行的信任和支持。二是加強動産抵押融資法律法規的宣傳。工商部門將主動走訪企業，上門宣傳《物權法》、《動産抵押登記辦法》等有關法律法規，講解有關動産抵押登記流程，引導企業依法開展抵押業務。充分發揮重點行業協會的作用，聯合行業協會組織開展抵押融資專題學習培訓，讓更多的企業了解和認識動産抵押融資形式。支持企業與銀行、企業與擔保公司、企業與企業之間依法開展多種形式的動産抵押。三是加強與銀監、行業協會的溝通與協作。及時向銀監部門反饋銀行在抵押融資業務中出現的新情況、新問題。聯合行業協會不定期地組織中小企業、銀行開展有關動産抵押融資的專題座談會，聽取和徵求他們對工商部門辦理抵押登記的意見和建議。形成互通信息、多位互動的抵押登記服務體系，共同為中小企業融資提供更加快捷、便利、有效的服務。