IMEI（International Mobile Equipment Identity，國際移動設備識別碼）是手機身份唯一標識號，全球範圍內每個手機對應一個IMEI。目前，IMEI由經GSMA（全球移動通信協會）授權的BABT（英國通信認證管理委員會）和PTCRB（北美PCS型號認證管理委員會）向手機生産企業核發。

    目前，我國手機用戶數量位居世界首位，已成為全球最主要的手機生産、出口基地和消費市場。從2007年底起，原信息産業部就著手推動部屬電信終端測試技術協會（簡稱TAF）協調GSMA，爭取獲得GSMA授權實現在國內向手機企業核發IMEI。今年7月我國出口巴基斯坦的部分手機發生被鎖事件，原因在於多個手機共用一個IMEI。這一事件有損我國際形象，給國産手機在海外銷售造成了不利影響，也凸顯了加強手機IMEI管理的必要性和緊迫性。

    工業和信息化部成立後，部領導多次批示要加強國産手機市場監管、提高國産手機質量。在工業和信息化部電信管理局支持、推動下，TAF與GSMA進行了多次協商、談判，最終GSMA同意授權TAF核發TD-SCDMA、GSM手機IMEI。為加強手機IMEI管理，工業和信息化部將開發“移動電話機IMEI號碼登記核查管理系統”。系統建成後，既能滿足國內核發手機IMEI、為國內企業提供便捷、高效服務的需要，又能建立與國際接軌的IMEI管理體系、為國內手機市場監管提供技術支持，同時也對提升我國手機企業國際競爭力、促進國産手機行業長遠發展具有重要意義。

    據統計，目前已有200多款TD-SCDMA、GSM手機向TAF申請獲得了手機IMEI。