12月21日至22日，全省經濟工作會議在濟南召開。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，認真分析形勢，總結今年經濟工作，部署明年經濟工作。
山東省委書記姜異康，省委副書記、省長姜大明出席會議並作重要講話。山東省政協主席孫淑義，省委副書記劉偉出席會議。
會議傳達學習了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話，進一步統一了思想，提高了認識，明確了方向。會議認為，今年以來，全省認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求，加快推進經濟文化強省建設，努力克服各種困難，積極應對國際金融危機帶來的挑戰，全省經濟總體保持平穩較快發展，結構調整繼續推進，發展方式加快轉變，改革開放不斷深化，人民生活水平有新的提高。
姜異康在講話中強調，全省各級各部門要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，把思想高度統一到中央精神上來，堅定做好明年經濟工作的信心和決心。要正確分析和把握當前全省經濟社會發展的新形勢，進一步增強憂患意識，切實做好應對複雜經濟形勢和嚴峻考驗的充分準備。要充分看到和把握做好明年經濟工作的有利條件，深刻領會和把握中央明年經濟工作的重大決策部署，切實明確和把握全省明年經濟工作的總體要求和目標任務，緊密結合實際，振奮精神，堅定信心，按照積極作為、科學務實的工作基調，努力推動全省經濟又好又快發展。
姜異康指出，明年全省經濟工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求，圍繞建設經濟文化強省，以保持經濟平穩較快發展為首要任務，把擴大內需作為主要著力點，把調整經濟結構、轉變經濟發展方式作為根本途徑，把深化改革擴大開放作為強大動力，把保障改善民生作為出發點和落腳點。積極作為，科學務實，重點增強投資對經濟增長的拉動作用，重點開拓城鄉市場和國際新興市場，重點提高産業素質和可持續發展能力，重點提升經濟社會發展活力和動力，重點解決涉及群眾利益的難點熱點問題，努力促進經濟社會又好又快發展，以優異成績迎接建國六十週年。
姜異康強調，按照明年經濟工作的總要求推進工作，要注意把握好以下幾個關係：一是把握好當前和長遠的關係，把保持經濟平穩較快發展作為明年經濟工作的首要任務，並把抓當前與謀長遠很好地結合起來，在解決現實問題的同時，注意謀劃新的發展思路和長遠發展戰略，併為今後發展打下良好基礎。二是把握好以擴大內需為主和開拓國際市場的關係，把擴大內需作為應對當前困難局面、實現經濟增長的基本立足點，進一步增強國內需求對經濟增長的拉動作用，同時又不失時機地開拓國際市場，提高全省外向型經濟發展水平。三是把握好積極上項目與選擇好項目的關係，既要抓緊上一批符合國家産業政策、對全省經濟社會發展具有明顯帶動作用的項目，又要高度重視項目選擇，嚴控高耗能、高污染項目。 四是把握好增收與節支的關係，進一步培植財源，嚴格稅收徵管，確保財政收入有一個穩步增長，同時千方百計抓節支，堅決杜絕鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上。五是把握好經濟發展與社會建設的關係，注意統籌經濟社會發展，把社會發展作為擴大內需的重要方向，高度重視和改善民生，切實解決涉及群眾切身利益的問題，繁榮發展文化事業和文化産業。六是把握好改革發展穩定的關係，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度協調統一起來，不失時機地推進改革，處理好各種利益關係，確保社會穩定，為改革發展創造良好條件。
姜異康要求，要圍繞保持經濟平穩較快發展，抓住關鍵，突出重點，統籌兼顧，協調推進，切實抓好各項重點任務落實，確保各項經濟目標任務的實現。要千方百計保增長，把經濟增長的基本立足點放到擴大國內需求上，加快形成主要依靠內需拉動經濟增長的格局，防止出現大的下滑。要積極推動經濟結構戰略性調整，加快構建現代産業體系，形成山東未來發展的新優勢。要進一步加強農業農村工作，鞏固和發展農業農村經濟發展的好形勢。要雙管齊下開拓國內國際市場，把握國家擴大內需的機遇，繼續加大國際市場開拓力度。要高度重視抓好增收節支工作，務必眼睛向內，廣開財源，積極挖潛，厲行節約，保證財政正常運轉。要不失時機地深化改革創新體制機制，堅持用改革創新的手段、市場經濟的辦法解決影響全局的關鍵問題，激發經濟主體的活力。要努力營造經濟發展的良好環境，建立規範的市場經濟秩序。
姜異康指出，要認真解決涉及群眾利益的問題，切實維護社會和諧穩定。努力擴大就業，完善社會保障體系，抓好食品藥品安全，加強安全生産管理，突出解決群眾關注的重點問題。要加強信訪工作和社會治安綜合治理，更加關注解決群眾反映強烈的突出問題，妥善化解社會矛盾維護穩定。要牢牢把握正確的輿論導向，努力營造積極向上的輿論氛圍，形成共同克服困難的強大合力。
姜異康要求，全省各級各部門要認真學習胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的重要講話，進一步統一思想，提高認識，結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，進一步加強和改善對經濟工作的領導，不斷提高駕馭經濟發展的能力和水平。要充分調動各方面促進發展的積極性，加強學習，進一步轉變作風，以務實創新的作風抓落實，確保全年經濟社會發展目標的實現。
姜大明在講話中對今年全省經濟工作作了回顧總結，對明年的工作作了全面部署。他説，各級各部門必須充分認識到形勢的嚴峻性和複雜性，增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得更充分一些，把措施準備得更週密一些，積極主動地應對各種困難和挑戰。在明年經濟工作中，我們必須以積極作為、科學務實為基調，堅定信心，凝心聚力，化危為機，努力把山東的事情辦好，為全國經濟平穩較快發展作出應有的貢獻。
姜大明強調，做好明年經濟工作，要重點抓好八個方面工作。一是全力抓好投資拉動。把擴大內需作為促進經濟增長的著力點，加大投資力度，優化投資結構，重點增加社會民生工程、基礎設施、生態環保、自主創新、現代産業體系等方面的投資建設，切實抓好鐵路、公路、機場、 港口、能源等重大基礎設施項目建設，做到建設一批、儲備一批、規劃一批，切實優化投資結構，確保項目建設質量，提高投資效益。二是努力擴大消費需求。不斷增加居民收入，改善消費環境，繁榮發展服務業，促進房地産市場平穩健康發展，通過擴大最終消費、帶動中間需求，使擴大內需取得既治標又治本的效果。三是大力推進企業振興。充分運用客觀形成的倒逼機制，強化工業結構調整，構建現代産業體系，全力開拓國內外市場，加快自主創新，推動技術改造，全面加強企業管理，提高職工素質，
推動企業兼併重組，抓好節能減排，促進工業由大變強。四是著力強化“三農”工作。毫不放鬆糧食生産，穩定糧食播種面積，認真落實支持油料、生豬、奶業發展的政策措施，加快農業科技成果轉化，創新産業化經營模式，重點支持農業龍頭企業發展。不斷壯大縣域經濟，大力發展農村二三産業，引導農村勞動力就地創業就業，促進農民持續增收。加強農村基礎設施建設，繼續深化農村改革，搞好農業開發和生態保護。五是繼續深化改革開放。加大重點領域和關鍵環節的改革力度，消除體制機制障礙，破解發展難題，激發發展活力。加快推進行政管理體制改革，積極推進財稅體制改革，穩妥推進資源性産品價格改革，繼續深化國有企業改革，實施好綜合配套改革試點。進一步轉變對外經濟發展方式，走以質取勝和市場多元化的發展路子，保持對外貿易穩定增長，提高利用外資水平，加快“走出去”步伐。六是切實抓好財政金融工作。必須集中財力辦大事，落實積極的財政政策，多元化開闢融資渠道，努力保持財政收入穩定增長，著力培植壯大優質高效財源，不斷改善財政收入質量，優化財政支出結構。七是加強社會民生建設。千方百計擴大就業，加快完善城鄉社會保障體系，加大社會保險擴面徵繳力度，堅持優先發展教育，切實加強公共衛生體系建設，大力推進文化建設，做好“十一運”比賽場館新建改建和備戰參賽工作。八是切實維護社會穩定。深入開展食品藥品安全專項整治，毫不放鬆地抓好安全生産，切實加強社會管理，紮實推進“平安山東”建設。
會議結束時，姜大明作了總結講話。他指出，面對嚴峻的經濟形勢，要堅定信心，抓好落實。各項工作必須早計劃、早安排、早動手，切實做到領導到位、措施到位、落實到位，確保開好局、起好步。要積極作為，打好開局。當前，要全力推進項目建設和管理，努力抓好工業經濟運行，紮實抓好冬季農業生産，促進房地産市場穩定健康發展。要保障民生，促進穩定。歲末年初，節日將近，各級各部門要切實關心群眾生活，抓好民生改善，做好就業和社會保障工作，搞好城鄉困難群眾生活安排，保障節日市場供應，強化安全生産，做好春運工作，確保社會穩定。
會議要求，全省各級各部門要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，團結拼搏，紮實苦幹，努力促進經濟社會又好又快發展，為建設經濟文化強省、實現富民強省新跨越作出新的更大貢獻。
省委常委，省人大常委會副主任，副省長、省政府特邀諮詢，省政協副主席，省法院院長、省檢察院檢察長，省武警總隊總隊長、政委；各市市委書記、市長和市發展改革委主任；省級機關有關負責人，省直部門、單位、省屬企業和中央駐魯單位主要負責人參加會議。（袁 濤）
