12月23日，天津市召開新聞發佈會，從明年1月1日起，天津市啟動十項婦女兒童免費惠民措施。至此，被列入2008年天津市20項民心工程的《天津市婦女兒童健康行動計劃》的28個子項目全部啟動。這些惠民措施的施行，標誌著天津市在全國率先實現兒童缺陷性疾病的免費篩查與干預，率先實現孕産婦、兒童系統保健的全面覆蓋。

    這些免費惠民措施是：天津市戶籍已婚適齡婦女婦科疾病普查；天津市戶籍農籍孕婦孕期檢查；天津市戶籍新生兒先天性甲狀腺功能低下篩查；天津市戶籍新生兒先天性苯丙酮尿症篩查；天津市戶籍新生兒聽力障礙篩查；天津市戶籍兒童白內障篩查；天津市戶籍兒童髖關節發育不良篩查；天津市五縣戶籍兒童先心病篩查；對所有孕産婦免費發放《天津市孕産婦保健手冊》；對所有7歲以下兒童免費發放《天津市兒童保健手冊，天津市預防接種手冊》。

    對已婚適齡婦女實行免費、定期的婦科疾病普查，是市政府在全國率先採取的一項保護婦女健康的惠民政策。婦科疾病普查的對象為具有天津市戶籍的30至65歲的已婚婦女，每隔一年檢查一次。凡懸挂市衛生局授予“婦科疾病普查點”牌匾的社區醫院，均是提供免費婦科疾病普查的服務單位。

    多年來，一些農村孕婦由於缺乏自我保健意識，加之無生育保險的保障，不能按時甚至不做孕期檢查，致使長期存在著農村孕婦孕期系統保健率偏低，威脅母嬰健康等問題。對農籍孕婦實行免費孕期檢查後，孕婦在懷孕的前12周內，攜帶第二代居民身份證到轄區社區醫院建立檢查檔案，此後孕期常規檢查不用付費。

    新生兒先天性甲狀腺功能低下和先天性苯丙酮尿症嚴重威脅兒童健康。其中先天性甲狀腺功能低下會導致患兒智慧發育障礙或癡呆、矮小，俗稱呆小症；先天性苯丙酮尿症可導致患兒智慧發育障礙或癡呆。患有這兩種疾病的患兒出生時多無異常，不能引起家長的注意，而在新生兒出生後72小時的時候由助産單位採集一滴足血進行篩查，可以確診患兒及早干預治療，使其體格智力得到正常發育。以往的篩查費用均由個人承擔，使一些患兒得不到及時篩查而錯過最佳治療時機，免費篩查將改變很多患兒的命運。

    聽力障礙、白內障、髖關節發育不良、先心病是較常見的新生兒出生缺陷，早期發現早期干預才能保證兒童正常發育，避免終身殘疾。聽力障礙篩查由助産單位對每個出生滿72小時的新生兒實施檢測，篩查沒有通過的新生兒到市兒童聽力篩查中心復查，經兩次復查確診的聽力障礙兒童通過佩戴助聽器、進行語言訓練來恢復聽力和語言功能。

    兒童先心病、白內障和髖關節發育的篩查流程相同，即在孩子出生後1個月時，由家長持分娩時醫院發放的《天津市兒童保健手冊》，到轄區居住地社區醫院進行註冊，社區醫院負責為其開具兒童先心病篩查、白內障、髖關節發育篩查轉診單，家長按照轉診單上註明的篩查時間、篩查地點，並攜帶《兒童保健手冊》前往進行篩查。

    從明年1月1日開始，《天津市孕産婦保健手冊》將由過去單純的手工建冊，在全國率先轉化為計算機系統網絡化的管理，可以實現三個方面的監測，即：孕産婦建冊覆蓋率的監測、孕産婦孕期檢查和産後訪視合格率的監測、高危孕産婦登記、轉診、接診和搶救的監測。該保健手冊在孕婦懷孕12周內到轄區社區醫院進行初次孕期檢查時，由社區醫院免費發放給孕婦，同時掃描本人第二代居民身份證及手冊條碼，建立個人檔案，實行跟蹤管理。全市醫療保健機構聯網，實現孕産婦保健一本通。該手冊是每個孩子在母親孕育過程中的紀實檔案。

    新編制的《天津市兒童保健手冊，天津市預防接種手冊》，是集兒童保健和計劃免疫信息為一體的健康檔案，為全國首創。手冊記錄兒童出生至學齡前的每次體檢、各項篩查、預防接種等信息。在兒童出生時，助産醫院用母親孕産期保健手冊上的條碼與兒童保健手冊條碼綁定，建立兒童個人檔案，並將手冊免費發放給每一個兒童家長。手冊啟用後實行全市一、二、三級保健機構計算機聯網，家長到天津市任何一個社區醫院給兒童做體檢時，只需攜帶本手冊，就可調出兒童全部健康檔案，錄入查體情況，並在手冊上打印出體檢結果，此手冊將實現天津市7歲以下兒童保健一本通。