12月21日至22日，教育部2009年度工作會議在京舉行。教育部黨組書記、部長周濟在會上強調，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續解放思想，堅持改革開放，謀劃發展，提高質量，促進公平，加強管理，辦好人民滿意的教育，努力建設人力資源強國。

    周濟首先回顧了2008年教育工作。他指出，2008年是黨和國家工作很不平凡的一年，也是教育工作很不平凡的一年。在黨中央、國務院的正確領導下，教育系統廣大幹部和師生員工以科學發展觀統領全局，全面落實中央各項部署，振奮精神，齊心協力，銳意進取，各項工作紮實推進，取得了新的成績。

    周濟指出，改革開放30年來，我國教育改革發展取得了巨大成就，實現了兩個跨越，就是九年義務教育全面普及並全面實現免費、高等教育進入大眾化發展階段；一個突破，就是職業教育改革發展取得歷史性突破，形成了大規模培養技能型人才的能力；一個重大步伐，就是實現教育公平邁出了重大步伐；一個確立，就是基本確立了中國特色社會主義教育體制的基本框架。作為一個發展中的大國，我們在經濟基礎薄弱，人口眾多，窮國辦大教育的情況下，實現了教育大國的崛起，走出了一條中國特色社會主義教育發展道路。

    周濟強調，在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，教育事業改革發展和教育工作還存在不少問題，國內外形勢發展變化使教育工作面臨著諸多新的挑戰。我們一定要增強憂患意識，以科學發展觀為指導，樹立新的思想觀念，加強新的戰略思考，推出新的政策舉措，更加兢兢業業、扎紮實實地做好教育改革和發展各項工作。

    周濟指出，以科學發展觀統領教育改革發展全局，2009年教育工作的中心任務是：一要以開展深入學習實踐科學發展觀活動為主線，促進教育事業優先發展、科學發展。要深刻認識開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，以“謀劃教育事業科學發展、努力辦好人民滿意教育”為載體，全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，確保學習實踐活動取得實效。二要努力制定一個體現時代發展要求，符合中國國情、人民群眾滿意的高質量的規劃綱要。要把研究制定高質量的規劃綱要作為開展學習實踐活動的重大任務，作為解放思想、形成共識、推進工作的過程，作為全面規劃和部署未來12年我國教育改革發展的過程。三要以開展學習實踐活動為契機，集中力量辦好一些讓社會公眾滿意、給教育發展增添動力的事情。要把學習實踐活動與貫徹落實中央經濟工作會議精神結合起來，保質保量完成中央新增教育投資項目，與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神結合起來，堅持把農村教育放在教育工作重中之重的戰略地位。

    周濟強調，全面完成教育工作中心任務，深入推進教育事業科學發展，2009年要重點抓好以下九項工作：

    ——切實推進素質教育，著力培養高素質人才。加快推進區域內義務教育均衡發展。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育根本任務，著力培養學生創新精神和實踐能力。廣泛開展億萬學生陽光體育運動，深入推進招生評價制度改革。營造有利於青少年學生成長的良好環境。

    ——統籌城鄉教育發展，著力辦好農村義務教育。進一步健全義務教育經費保障機制，加快推進義務教育薄弱環節建設，進一步加強農村中小學現代遠程教育，學習、貫徹和實施好《教育督導條例》。

    ——大力發展職業教育，重點加快發展農村中等職業教育。繼續大力推進職業教育發展，重點加強農村中等職業教育並啟動免費政策試點。以就業為導向深化職業教育改革，重點提高實踐能力。健全縣域職業教育培訓網絡，深入推進實施“一網兩工程”。加強中等職業教育基礎能力建設，加大對農村職業教育的支持力度。把德育工作放在更加突出位置，全面提高職業學生的素質。

    ——提高高等教育質量，著力增強培養高素質人才、科技創新和社會服務能力。走內涵發展道路，優化學科專業結構。深化人才培養模式改革，健全提高質量的體制機制。加強統籌規劃和組織協調，提高高校自主創新能力。繼續推進高水平大學和重點學科建設，提升我國高等教育競爭力。

    ——積極發展成人繼續教育，著力建設終身學習的支撐平臺。以職業培訓為重點，大力發展成人繼續教育。積極推進各級各類教育面向社會辦學。努力建設覆蓋全民的終身教育支撐平臺。

    ——全面提高教師素質，著力加強農村教師隊伍建設。著力抓好教師培養、教師培訓和師德建設，全面提高教師特別是農村教師素質。繼續探索和創新農村中小學教師補充機制。深化教師人事制度和分配製度改革。進一步加強職業教師隊伍建設。加大高校高層次人才隊伍建設力度。

    ——堅持促進教育公平，著力落實教育惠民政策。全力以赴做好明年的高校畢業生就業工作。切實做好地震災區學校災後恢復重建各項工作。全面落實好家庭經濟困難學生資助體系。繼續支持民族地區教育發展。繼續實施高校陽光招生政策。繼續規範辦學行為和教育收費。努力建設平安健康文明和諧校園。

    ——深入推進改革開放，著力提高教育管理水平。繼續深入推進教育體制改革。大力加強教育法制建設。繼續深化學校內部管理體制改革。進一步擴大教育對外開放。

    ——加強教育系統黨的建設，著力提高領導教育科學發展的能力。切實抓好教育系統黨的建設工作，進一步加強教育系統黨風廉政建設，切實維護教育系統和諧穩定。

    教育部黨組副書記、副部長袁貴仁作總結講話。他指出，2009年是新中國成立60週年，也是應對世界金融危機的關鍵一年，教育戰線要將深入學習實踐科學發展觀作為主線，將認真做好規劃綱要制定工作作為載體，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，全面完成教育改革、發展、穩定各項任務，推進教育事業優先發展、科學發展。

    遼寧、海南、北京、福建、山東、四川、上海和廣東8省市教育廳的負責同志在會上作了經驗交流。