12月25日,河北省暨石家莊市紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會在省會河北會堂隆重舉行。 記者 郭昭攝
30年改革開放波瀾壯闊,30年河北大地滄桑巨變。今天(12月25日)上午,河北省暨石家莊市紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會在省會河北會堂隆重舉行。會議強調,要認真學習貫徹胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會上的重要講話精神,回顧光輝歷程,總結寶貴經驗,開啟美好未來。
會議指出,值此改革開放30年之際,我們要永遠銘記以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體的偉大歷史功績,更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,深入貫徹落實科學發展觀,繼續把河北省改革開放的偉大事業推向前進。
河北省委書記張雲川作重要講話,省委副書記、代省長胡春華主持會議。
河北省委常委,省人大常委會、省政府、省政協領導成員,省軍區、武警河北省總隊主要負責人,駐石部隊和院校軍職主官,省法院院長、省檢察院檢察長;其他省級幹部,副省級以上老同志;省委秘書長,省長助理出席會議。
今天上午,河北會堂大禮堂內氣氛莊重而熱烈。主席臺帷幕正中中國共産黨黨徽熠熠生輝,10面紅旗分列兩側。二樓眺臺上懸挂著醒目的橫幅:“深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取河北改革發展新勝利而奮鬥!”
上午10時,胡春華宣佈大會開始。全體起立,唱國歌。
張雲川指出,以黨的十一屆三中全會為重要標誌,河北省經濟社會發展也掀開了嶄新一頁。30年來,全省各級黨委、政府堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央的統一部署,從河北實際出發,團結帶領廣大幹部群眾大膽探索、勇於創新,實行了一系列重大變革。改革開放30年,全省綜合經濟實力實現歷史性跨越,城鄉面貌發生巨大變化,人民生活總體上達到小康水平,社會主義市場經濟體制逐步完善,多元化對外開放格局基本形成,社會政治和諧局面不斷鞏固。河北經濟社會發生的巨大變化充分表明,黨的十一屆三中全會以來形成的路線方針政策是完全正確的,改革開放的方向和道路是完全正確的。我省取得的輝煌成就,是黨中央、國務院堅強領導的結果,是歷屆河北省委、省政府和各地各部門不懈努力的結果,是全省廣大幹部群眾和社會各界人士團結奮鬥的結果。
張雲川代表河北省委、省政府向一直以來為河北改革開放事業作出重要貢獻的老同志,表示崇高的敬意!向一直以來為全省發展付出心血和汗水的工人、農民、知識分子、幹部、人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安民警和各民主黨派、各人民團體、各界愛國人士,表示衷心的感謝!向一直以來為省會建設貢獻智慧和力量的廣大幹部群眾,表示親切的慰問!向一直以來關心支持河北的港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的問候!
張雲川強調,伴隨著改革開放的偉大實踐,我們不斷深化對省情的認識,勇於探索和開闢全省現代化建設的新路,深深體會到:必須堅持中國特色社會主義理論體系,保證全省改革發展的正確方向;必須堅持解放思想,為加快河北發展注入不竭動力;必須堅持以經濟建設為中心,推動經濟社會又好又快發展;必須堅持改革開放,不斷增強經濟社會發展的生機和活力;必須堅持以人為本,推進社會主義和諧社會建設;必須堅持改進和加強黨的領導,為各項事業發展提供堅強保證。
張雲川強調,過去30年的快速發展靠的是改革開放,當前形勢越是錯綜複雜,越要善於捕捉和把握難得發展機遇,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,堅定不移地推進改革開放。我們必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入落實科學發展觀,把思想統一到中央對國內外形勢的分析判斷上來,把行動統一到中央對各項工作的決策部署上來,在充分看到保持我國經濟平穩較快發展有利條件的同時,增強憂患意識,堅定必勝信心,紮實做好工作,不斷創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的新業績。在未來的征程中,我們要始終牢記解放思想是打開推動一切工作的“總閥門”,著力在繼續解放思想上開闢新境界;要始終牢記發展是第一要務,著力在推進科學發展上開創新局面;要始終牢記只有改革開放才能發展河北,著力在改革開放上尋求新突破;要始終牢記把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,著力在促進社會和諧上取得新成效;要始終牢記辦好河北的事情關鍵在黨,著力在推進黨的建設新的偉大工程上取得新進展。
胡春華在主持大會時指出,張雲川書記的重要講話,高度評價了黨的十一屆三中全會在我們黨和國家發展歷史上的重要地位和偉大意義,深刻總結了30年來在黨中央、國務院領導下,省委、省政府帶領全省人民進行改革開放和社會主義現代化建設取得的偉大成就和寶貴經驗,明確指出了繼續推進改革開放的重點和努力方向,號召全省人民繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧。我們一定要認真學習,深刻領會,全面貫徹到我省各項工作中去。
大會在雄壯的國際歌聲中結束。(記者蘇勵)
在河北省暨石家莊市
紀念黨的十一屆三中全會召開三十週年大會上的講話
張雲川
(二○○八年十二月二十五日)
同志們:
12月18日,中央舉行紀念黨的十一屆三中全會召開30週年大會,胡錦濤總書記發表了重要講話。今天,我們在這裡隆重集會,學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神,紀念黨的十一屆三中全會召開30週年,回顧光輝歷程,總結寶貴經驗,開啟美好未來。值此改革開放30年之際,我們要永遠銘記以毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體的偉大歷史功績,更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,深入貫徹落實科學發展觀,繼續把我省改革開放的偉大事業推向前進。(一)
1978年12月,黨的十一屆三中全會召開。在鄧小平同志領導下,我們黨重新確立了馬克思主義思想路線、政治路線、組織路線,作出了把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策,實現了新中國成立以來我們黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折,從此我國進入了改革開放新的歷史時期,黨領導全國各族人民開始了新的偉大革命。30年的改革開放,30年的發展進步,極大地解放和發展了生産力,讓我們這個佔世界人口五分之一的發展中大國發生了翻天覆地的變化。我國綜合國力邁上新臺階,經濟總量上升為世界第四,城鄉面貌煥然一新,人民生活總體上達到小康水平,黨的領導水平和執政水平顯著提高,中國的國際地位和國際影響顯著上升,中華民族的凝聚力和向心力顯著增強。
以黨的十一屆三中全會為重要標誌,我省經濟社會發展也掀開了嶄新一頁。30年來,全省各級黨委、政府堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央的統一部署,從河北實際出發,團結帶領廣大幹部群眾大膽探索、勇於創新,實行了一系列重大變革。從農村到城市,從經濟領域到其他各個領域,改革的進程縱深推進;從渤海之濱到太行山麓,從冀南平原到塞北壩上,開放的大門全面打開;從“兩環開放帶動”戰略到以實力、活力、競爭力為主要標誌的沿海強省建設,我省走過了不同尋常的發展歷程,河北大地發生了滄桑巨變。特別是黨的十七大以來,我們著力打開解放思想這個“總閥門”,以科學發展觀為指導推動經濟社會又好又快發展,以節能減排為重要抓手調整經濟結構,以提高創新能力為中心環節轉變發展方式,以三年大變樣為載體加快城鎮化進程,以城鄉統籌為方向推進新農村建設,以改善民生為重點構建和諧河北,在科學發展、富民強省的征程上不斷呈現新的局面。
改革開放30年,全省綜合經濟實力實現歷史性跨越。生産總值突破萬億元大關,2007年全省達到1.37萬億元,是1978年的19.3倍,年均增長10.7%。鋼鐵、裝備製造、石油化工等戰略支撐産業不斷壯大,以唐山曹妃甸、滄州渤海新區為龍頭,臨海區域發展勢頭迅猛,對全省經濟的帶動作用明顯增強。農業綜合生産能力顯著提高,主要農産品産量位居全國前列。傳統優勢産業發展水平不斷提升,生物技術、現代醫藥、電子信息、新材料等高新技術産業發展加快,商貿流通、金融保險、信息服務、現代物流、文化旅遊等服務業發展提速,成為新的經濟增長點。能源、交通、通信等基礎設施建設成效顯著,其中港口吞吐量達到3.99億噸,居全國第六位;每百平方公里擁有高速公路1.6公里,密度基本達到法國、日本等發達國家水平。
改革開放30年,全省城鄉面貌發生巨大變化。我省城鎮體系框架基本形成,城鎮綜合承載能力明顯增強。從1978年到2007年,城鎮人均居住面積由5.6平方米增加到30.5平方米,城鎮化率由10%左右提高到40.25%。農村人居環境明顯改善,全省農村實現了村村通電、通油路、通電話、通廣播電視,70%以上的農民喝上了自來水。社會主義核心價值體系建設取得重大進展,城鄉精神文明創建活動廣泛開展,文化事業蓬勃壯大,文化産業加快發展,文化生活豐富多彩,“三下鄉”活動如火如荼,全民健身運動普遍展開,人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足。
改革開放30年,全省人民生活總體上達到小康水平。2007年,我省城鎮居民人均可支配收入達到11690元,是1978年的42倍;農民人均純收入達到4293元,是1978年的38倍,由全國第21位上升到第11位。居民消費結構實現了質的變化,由過去以“吃穿”為主向以“住行”為主以及教育、文化、旅遊、娛樂等多層次消費轉變,手機、彩電、冰箱、洗衣機等走進千家萬戶,互聯網、數字電視、汽車等進入居民家庭。九年義務教育全面普及,全部免除義務教育階段學生學雜費。社會保障制度進一步完善,城鄉居民最低生活保障制度基本建立並達到應保盡保,新農合實現全覆蓋。促進就業再就業的政策體系和公共就業服務體系日益完善,就業規模不斷擴大。人民群眾安居樂業,幸福感普遍增強。
改革開放30年,全省社會主義市場經濟體制逐步完善。以家庭承包經營為特徵的農村改革,破除了“三級所有、隊為基礎”的人民公社管理體制,建立了統分結合的雙層經營體制。國企改革不斷深化,現代企業制度基本建立,經濟效益逐步提高。民營經濟異軍突起,經濟總量已佔整體經濟的“半壁江山”。公有制為主體、多种經濟成分共同發展的基本經濟制度已經形成,市場正成為配置資源的主體,社會主義市場經濟體制不斷完善。科技、教育、文化、衛生等各個領域的改革穩步實施,促進了各項社會事業的長足發展。體制機制不斷創新,發展環境不斷優化,增強了經濟社會發展的生機和活力,為全面建設小康社會提供了制度保障。
改革開放30年,全省多元化對外開放格局基本形成。對外開放持續擴大,新興市場不斷拓展,我省貿易夥伴已遍及世界200多個國家和地區。對外貿易實現歷史性跨越,2007年進出口總值完成255.4億美元,是1978年的85.6倍。利用外資從零起步,規模屢創新高,2007年全省實際利用外資達到30.1億美元。外商在我省註冊企業達4118家,其中世界500強企業有78家。對外文化、科技、技術、人才交流步伐加快,一批優秀的文化産品和展覽進入國際市場。對內開放全面推進,以環渤海崛起和京津冀經濟加速融合為標誌,省際間交流與合作日益密切,與中石油、中石化、中電科、中兵裝等央企的戰略性合作取得重大進展。隨著對外對內開放廣度和深度的不斷拓展,我省的區位優勢逐步凸顯,全方位、多層次、寬領域的開放格局正在形成。
改革開放30年,全省社會政治和諧局面不斷鞏固。社會主義民主政治長足發展,依法治省進程不斷加快,人民當家作主權利得到更好保障。人民代表大會制度日益鞏固,地方立法和監督職能得到加強,符合市場經濟體制和河北省情的地方法規體系基本形成。黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷完善,愛國統一戰線發展壯大,民主監督、參政議政水平全面提高。民族區域自治依法推進,宗教工作不斷與中國特色社會主義相適應。行政管理體制、司法體制改革深入推進,公共服務和社會管理職能進一步增強。城鄉基層群眾自治制度普遍建立,村務、政務、廠務公開紮實推進,公民有序政治參與不斷擴大,基層民主活力明顯增強。社會治安防控體系日趨完善,社會大局保持穩定,首都“護城河”作用得到充分發揮。全省各級黨組織全面加強,黨內生活日臻完善,黨的執政能力建設和先進性建設深入推進,為我省全面推進改革開放偉大事業提供了堅實可靠的政治保證。
河北經濟社會發生的巨大變化充分表明,黨的十一屆三中全會以來形成的路線方針政策是完全正確的,改革開放的方向和道路是完全正確的。我省取得的輝煌成就,是黨中央、國務院堅強領導的結果,是歷屆省委、省政府和各地各部門不懈努力的結果,是全省廣大幹部群眾和社會各界人士團結奮鬥的結果。在這裡,我代表省委、省政府向一直以來為河北改革開放事業作出重要貢獻的老同志,表示崇高的敬意!向一直以來為全省發展付出心血和汗水的工人、農民、知識分子、幹部、人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、公安民警和各民主黨派、各人民團體、各界愛國人士,表示衷心的感謝!向一直以來為省會建設貢獻智慧和力量的廣大幹部群眾,表示親切的慰問!向一直以來關心支持河北的港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的問候!
(二)
改革開放30年來,我們黨的全部理論和全部實踐,歸結起來就是創造性地探索和回答了什麼是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義,什麼是社會主義、怎樣建設社會主義,建設什麼樣的黨、怎樣建設黨,實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大理論和實際問題。30年的歷史經驗,概括起來就是胡錦濤總書記闡明的“十個結合”,歸結到一點就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,走自己的路,建設中國特色社會主義。我們要倍加珍惜和自覺運用這些寶貴經驗。伴隨著改革開放的偉大實踐,我們不斷深化對河北省情的認識,勇於探索和開闢全省現代化建設的新路,深深體會到:
——— 必須堅持中國特色社會主義理論體系,保證全省改革發展的正確方向。中國特色社會主義理論體系,是改革開放新的歷史時期我們黨推進馬克思主義中國化的最新成果,是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎,集中體現了當今世界和當代中國的發展對黨和國家工作的最新要求。在推進改革開放的進程中,我們堅持以鄧小平理論為指導,摒棄了“以階級鬥爭為綱”的錯誤理論,完成了指導思想上的撥亂反正,牢牢把握“一個中心、兩個基本點”,吹響了河北改革開放和現代化建設的時代號角;我們堅持以“三個代表”重要思想為指導,在國內外嚴重的政治風波、經濟風險和自然災害面前,依靠黨和人民戰勝了一切困難和挑戰,經受住了各種嚴峻考驗,繼續沿著改革開放的航程奮勇前行;我們深入貫徹落實科學發展觀,順應國內外形勢發展變化,抓住重要戰略機遇期,從河北實際出發,堅持科學發展、和諧發展,在全面建設小康社會的實踐中堅定不移地把改革開放的偉大事業推向前進。
實踐證明,只有堅持以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作,才能保持正確的政治方向;只有始終與黨中央保持高度一致,才能不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策;只有緊密結合河北實際創造性地開展工作,才能凝聚全省人民的智慧和力量開創河北各項事業的新局面。
——— 必須堅持解放思想,為加快河北發展注入不竭動力。思想是行動的先導。解放思想的程度,決定著改革開放的力度和深度,也決定著經濟社會發展的質量和速度。過去的30年,解放思想始終伴隨河北發展而曲折展開。全省人民在改革開放實踐中不斷艱難擺脫“左”的思想和陳舊觀念的束縛,逐步樹立了與社會主義市場經濟發展相適應的現代思想觀念。我們通過持續開展解放思想大討論,不斷形成新的共識,有力地推動了改革開放向縱深發展。回首改革開放的不凡歲月,每一次思想解放都推動我省經濟社會發展躍上一個新臺階,每一次觀念更新都推動我省改革開放有一個新突破。我省與先進省份的差距,在很大程度上源於解放思想方面的差距;我們所取得的一切成績和進步,無不得益於解放思想這一“源頭活水”。
實踐證明,只有不斷打開解放思想這個推動一切工作的“總閥門”,轉變不符合實際和不適應時代的思想觀念,才能以新的思想境界、新的思維方式觀察和分析問題,創新發展理念、創新發展思路、創新發展舉措、創新領導方法,不斷增強我省的實力、活力、競爭力,開闢加快河北發展的新天地。
——— 必須堅持以經濟建設為中心,推動經濟社會又好又快發展。以經濟建設為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求。離開了經濟建設這個中心,社會主義社會的一切發展和進步就會失去物質基礎。30年來,全省上下始終堅持以經濟建設為中心不動搖、不徘徊、不放鬆,一切從社會主義初級階段這個最大的實際出發,抓住社會主要矛盾即人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,不斷解放和發展社會生産力。黨中央提出貫徹落實科學發展觀的重大戰略思想後,我們堅持好字優先、好中求快,努力調整經濟結構,轉變發展方式,推動産業優化升級,提高經濟運行質量和效益。我們堅持統籌兼顧、分類指導,以打造沿海經濟隆起帶和中心城市現代化建設為重點,帶動區域和城鄉競相發展、協調發展。
實踐證明,只有牢牢扭住經濟建設這個中心,更加自覺堅定地走全面、協調、可持續的科學發展之路,不斷增強經濟社會發展的整體實力,才能從根本上解決影響和制約發展的各種深層次矛盾和問題,更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,為河北全面建設小康社會打下堅實的基礎。
——— 必須堅持改革開放,不斷增強經濟社會發展的生機與活力。改革開放是強國之路,是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。我們有領導、有步驟地推進全省經濟、政治、文化、社會各領域的改革,為河北各項事業發展創造條件。邯鋼“模擬市場核算”,為國企改革發展提供了經驗,並在全國工業企業中廣泛推廣;趙縣村務公開、成安行政權力公開透明運行的典型推向全省後,極大地保障了基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權;廊坊大廠評劇歌舞團的改革堅持市場取向,實現社會效益和經濟效益的雙豐收,成為全省乃至全國文化體制改革的一面旗幟。以轉變政府職能為核心,大力推進行政管理體制改革,有力地促進了發展環境的優化。我們堅持“引進來”與“走出去”相結合,拓展了對外開放的廣度和深度,同時也為深化改革提供了新的思路和有益借鑒。隨著富士康等一批世界500強企業落戶河北,既帶來了鉅額投資和先進理念,又推動了政府機制創新和職能轉變。
實踐證明,改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路,只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。在新的歷史條件下,也只有堅定不移地推進改革開放,才能發展河北、振興河北,加快全省現代化建設的進程。
——— 必須堅持以人為本,推進社會主義和諧社會建設。以人為本是科學發展觀的核心,社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。我們組織實施旨在密切黨群幹群關係的“魚水工程”,紮實推進解決人民群眾最關心最直接最現實利益問題的“民心工程”,經常性地組織機關幹部下基層為群眾辦實事解難題,深入開展社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查調處活動,著力構建“三位一體”大調解體系,切實做好縣委書記大接訪和奧運安保工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,維護社會公平正義,保障人民各項權益。我們堅持把改善人民生活作為正確處理改革、發展、穩定關係的結合點,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,不斷促進社會和諧穩定,力求使改革發展的成果更多地惠及人民群眾。
實踐證明,只有堅持以人為本,把保障和改善民生作為發展的根本目的,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,真正尊重人民的主體地位和首創精神,才能充分發揮群眾的積極性和主動性,加快和諧河北建設進程,形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
——— 必須堅持改進和加強黨的領導,為各項事業發展提供堅強保證。改進和加強黨的領導,提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,是改革開放和現代化建設取得成功的根本保證。黨的十一屆三中全會以來,省委先後召開5次黨代會和48次全委會,不斷研究新情況、總結新經驗,及時對事關河北改革發展、事關人民群眾根本利益的重大問題作出決策部署。在全省各級黨組織和廣大黨員幹部中,紮實開展“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育、保持共産黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀活動以及具有河北特色的主題教育活動,加強理論武裝,解決實際問題,轉變工作作風,建立長效機制,達到了預期效果。我們還結合河北實際,作出了加強各級黨組織民主集中制建設若干重大問題的決定,出臺了設區市黨政領導班子和主要領導幹部綜合考核的意見和辦法,在建立基層黨建責任制、農村黨建“三級聯創”、村級黨組織“一制三化”、農村基層幹部“兩推一選”和“一定三有”等方面進行了積極探索和有益實踐,黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強。充分發揮黨員的先鋒模範作用,在各行各業涌現出馬恩華、陳印田、李家庚、林秀貞等一大批優秀共産黨員。我們始終高度重視反腐倡廉建設,積極構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,嚴肅查處腐敗分子,保持了黨的純潔性和先進性。
實踐證明,只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷提高黨的領導水平和執政水平,始終把立黨為公、執政為民作為基本原則,把求真務實、真抓實幹作為基本準則,把艱苦奮鬥、清正廉潔作為基本守則,才能肩負起改革開放和現代化建設的歷史使命,推動黨的事業從勝利走向新的勝利。
(三)
同志們,回顧改革開放30年光輝歷程,成就和經驗來之不易,彌足珍貴;站在新的歷史起點上展望未來發展,機遇和挑戰前所未有,任重道遠。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化,當代中國正在發生廣泛而深刻的變革,尤其是當前國際金融危機仍在擴散和蔓延,對我國經濟發展的影響更加明顯,但我國發展的重要戰略機遇期仍然存在。過去30年的快速發展靠的是改革開放,當前形勢越是錯綜複雜,越要善於捕捉和把握難得發展機遇,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,堅定不移地推進改革開放。我們必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入落實科學發展觀,把思想統一到中央對國內外形勢的分析判斷上來,把行動統一到中央對各項工作的決策部署上來,在充分看到保持我國經濟平穩較快發展有利條件的同時,增強憂患意識,堅定必勝信心,紮實做好工作,不斷創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的新業績。
在未來的征程中,我們要始終牢記解放思想是打開推動一切工作的“總閥門”,著力在繼續解放思想上開闢新境界。實踐永無止境,解放思想永無止境。置身經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展的時代潮流,我們面臨著更好地參與國際分工與合作、爭創新的競爭優勢的機遇,而我省改革開放總體水平不高的局面尚未根本改變;置身我國步入科學發展的歷史進程,我們面臨著調整經濟結構、轉變發展方式、推動河北又好又快發展的機遇,而我省長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變;置身環渤海地區崛起的發展大勢,我們面臨著京津冀經濟加速融合的機遇,而我省區位優勢發揮不充分的狀況尚未根本改變。在這樣的形勢下,惟有堅持解放思想、實事求是、與時俱進,才能不斷拓展河北各項事業發展的廣闊天地。要進一步強化居安思危、未雨綢繆的憂患意識,樹立不進則退、小進亦退的競爭思維,正視差距、搶抓機遇,保持清醒頭腦,知不足而後奮勇;要進一步強化放眼世界、開放興冀的沿海意識,樹立合作發展、互利共贏的戰略思維,從國際國內資源的優勢互補中創造發展條件,積極借助各方力量發展河北;要進一步強化主動作為、攻堅克難的開拓意識,樹立大膽探索、敢於突破的創新思維,把真正解決實際問題作為解放思想的落腳點,善於用改革的思路和發展的辦法研究新情況、解決新矛盾、實現新跨越。
在未來的征程中,我們要始終牢記發展是第一要務,著力在推進科學發展上開創新局面。發展是硬道理,是解決所有問題的關鍵。當前和今後一個時期,尤其要全面貫徹中央加強和改善宏觀調控的各項政策,著力在保增長、擴內需、調結構上下功夫,推動全省經濟社會又好又快發展。我們要加快經濟結構戰略性調整,積極推進發展方式轉變。以提高自主創新能力和增強三次産業協調性為重點,切實淘汰落後生産能力,加快産品更新換代步伐,加大企業整合和産業佈局調整力度,不斷推動産業結構優化升級。堅定不移地走新型工業化道路,加快構建以提高産業的高新技術水平為引導、以傳統優勢産業為依託、以基礎産業和製造業為支撐、服務業全面發展的現代産業體系,提高我省産業綜合競爭力。大力發展現代農業,使其在第一産業中逐漸佔據主導地位。全面抓好節能減排、生態環境保護、資源綜合利用工作,實現由主要依賴資源向開放創新轉變。我們要堅持擴大內需為主與穩定外需相結合,全力保持經濟平穩較快發展。進一步加大投資力度,謀劃抓好一批有利於改善發展環境、增強發展後勁的重大基礎設施項目,促進技術改造、提高創新能力的關鍵項目,增加農民收入、夯實農業基礎的重點項目,為經濟發展提供持續動力。提高公共投資帶動效應,搞活地方金融,激活民間資本,加大以引進戰略投資者為重點的招商引資力度,增強拉動經濟增長的社會合力。完善鼓勵消費的政策措施,引導居民消費預期,不斷擴大消費需求。進一步優化出口産品結構和出口市場結構,支持我省傳統優勢産品和有競爭力的勞動密集型産品出口,努力保持出口穩定增長。加大對企業的服務力度,催生壯大市場主體,鼓勵支持全民創業。我們要著力搞好統籌兼顧,不斷增強發展的協調性和可持續性。強力推進城鎮面貌三年大變樣工作,加強城市的科學規劃、配套建設和精細化管理,增強城市的綜合承載能力和輻射帶動作用。不斷深化農村體制改革,大幅度增加“三農”投入,擴大公共財政覆蓋農村範圍,加快社會主義新農村建設。以縮小地區發展差距和優化生産力佈局為重點,進一步完善區域發展戰略,調整區域結構,積極打造沿海經濟隆起帶,大力培育各具特色的經濟增長點,不斷增強河北發展的實力、活力、競爭力。
在未來的征程中,我們要始終牢記只有改革開放才能發展河北,著力在改革開放上尋求新突破。改革開放是實現科學發展的強大動力,是決定未來前途的戰略方向,必須貫穿於今後發展的全過程。我們要堅定不移地深化改革。從戰略全局的高度推進改革,著力完善社會主義市場經濟體制,轉變政府職能,推進司法改革,努力實現加強政府調控和發揮市場機製作用相促進,讓我們的體制機制更加充滿活力、富有效率;從促進發展的高度推進改革,加快價格、財政、金融、稅收及投融資等重點領域和關鍵環節的改革步伐,提高資源配置有效性,真正實現生産要素聚集無障礙;從改善民生的高度推進改革,進一步健全社會保障制度,積極推進醫藥衛生體制改革,不斷完善社會公共服務體系,讓人民群眾更多地從改革中受益。我們要毫不動搖地擴大開放。不斷擴大對外開放領域,優化對外開放結構,提高對外開放質量,完善開放型經濟體系。充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,不斷提高利用外資水平,加強對外經濟交流合作,積極穩妥地實施“走出去”戰略,增強經濟競爭力。進一步轉變對外經濟發展方式,走以質取勝、集約化、多元化的發展路子。我們要堅持改革與開放互動。以改革的延伸,提高效率、優化環境、消除障礙,不斷增強對外開放的吸引力;以開放的拓展,開闊視野、創新思路、完善機制,不斷為深化改革注入新動力,進一步創造以改革開放推動科學發展的新態勢。
在未來的征程中,我們要始終牢記把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,著力在促進社會和諧上取得新成效。我們黨的一切工作都是為了造福人民,要堅持以人為本,把保障和改善民生放在社會建設更加突出的位置,切實解決涉及群眾利益的難點熱點問題,努力實現人民安居樂業、社會安定和諧。著眼于學有所教,優先發展教育,加大投入力度,保障人民群眾享有接受良好教育的機會;著眼于勞有所得,以更加積極的政策全方位促進就業再就業,建立企業職工工資正常增長和支付保障機制,促進廣大農民持續增收,不斷提高人民群眾的收入水平;著眼于病有所醫,提高農村新型合作醫療水平,積極推進城鎮居民基本醫保,加強基層衛生服務體系建設,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務;著眼于老有所養,擴大城鎮職工基本養老保險覆蓋面,積極開展農村社會養老保險試點,提高企業退休人員基本養老金水平,發展老年社會福利事業,使更多老年人幸福安度晚年;著眼于住有所居,重點加快經濟適用房和廉租住房等保障性住房建設,積極穩妥地推進農村新民居建設,改善城鄉群眾的居住環境;著眼于貧有所扶,加大扶貧開發和城鄉低收入人口補貼救助力度,最大限度地減少貧困人口,不斷提高困難群眾的基本生活水平。與此同時,要大力加強文化建設,加快文化事業和文化産業發展,健全公共文化服務體系,滿足人民群眾日益增長的多樣的文化需求。要大力加強民主法治建設,深入推進依法治省進程,大力發展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利。要大力加強平安河北建設,加強和完善社會管理,高度重視生産安全和食品藥品安全,全力維護社會穩定,不斷提高人民群眾的滿意度。
在未來的征程中,我們要始終牢記辦好河北的事情關鍵在黨,著力在推進黨的建設新的偉大工程上取得新進展。黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗。加強黨的建設,關鍵是造就一批善於領導科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子,培養一支勤於推動科學發展、有真才實學、能真抓實幹的黨員幹部隊伍。要以正在開展的學習實踐活動為契機,不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。教育廣大黨員幹部特別是領導幹部樹立符合科學發展的思想觀念,解決制約科學發展的突出問題,構建促進科學發展的體制機制,把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹中堅。要以即將開展的“作風建設年”活動為載體,進一步強化各級領導班子和領導幹部立黨為公、執政為民的宗旨觀念。重點是引導和促進各級幹部轉變作風、走進群眾,直面矛盾、破解難題,真正做到問政於民、問需於民、問計於民,大力弘揚開拓創新、求真務實的風氣,不斷密切黨群幹群關係。要積極適應新形勢新要求,切實提高全省黨員幹部完成重大任務、解決現實問題的能力。面對國際國內複雜多變的新形勢,以及自然災害、突發事件頻發的新情況,全省黨員幹部特別是領導幹部一定要增強政治意識、大局意識、責任意識,時刻感到知識恐慌、能力恐慌、本領恐慌,切實提高駕馭複雜局面、應對重大事件的本領,協調利益關係、化解矛盾問題的本領,拒腐防變、抵禦風險的本領,努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為實現科學發展、富民強省目標的強大力量。
同志們!30年改革開放,我們偉大祖國巍然屹立於世界東方,河北大地煥發出勃勃生機。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,勵精圖治、自強不息,同心同德、艱苦奮鬥,努力譜寫河北改革開放偉大事業的新篇章,不斷奪取全面建設小康社會的新勝利!